Решение
Дело № 02а-1558/2020 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
17 декабря 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре Л.З.Беруашвили
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1558/2020 по иску Ефимова Валентина Владимировича к Минюсту России об отмене распоряжения
установил:
Ефимов В.В. обратился в суд с административным иском к Минюсту России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации.
В обоснование требований указал, что в настоящее время судимость погашена.
Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом ( Закона N 114-ФЗ).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации ( Закона N 114-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2003 N 199 утвержден федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, согласно которому, к числу таких органов исполнительной власти относится Министерство юстиции России.
Полномочия Минюста России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313.
Порядок подготовки документов и принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства регламентируется о порядке предоставления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, утвержденной приказом Минюста России от 20.08.2007 N 171.
Согласно пункту 3 Инструкции и в соответствии со Закона N 114-ФЗ решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации может быть принято в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 14.07.2015 г. Минюст России приняло распоряжение №6106-рн о нежелательности пребывания Ефимова В.В., лица без гражданства, в Российской Федерации.
Основанием для принятия распоряжения явилось осуждение по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 01.12.2008 г. по ч.3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 7 лет 6 мес.
Административным истцом представлена положительная характеристика из ООО «Завод Искра» от 16.11.2020 г., где работает оператором.
По 10.07.2021 г. оформлено свидетельство о предоставлении временного убежища.
С 19.04.2016 г. административный истец состоит в зарегистрированном браке с Персиянцевой О.А., гражданкой Российской Федерации. От брака имеется сын Савелий, 2016 года рождения.
31.07.2019 г. Димитровским районным судом г. Костромы судимость досрочно снята.
По мнению суда, административный истец перестал создавать реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, поэтому распоряжение подлежит отмене.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования удовлетворить.
Отменить распоряжение Минюста России от 14.07.2015 г. №6106-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации лица без гражданства Ефимова Валентина Владимировича, 25.05.1986 года рождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова
Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2020 г.