Постановление о назначении административного наказания

Дело 5-2344/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 15 декабря 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя ООО «Флорасэйл» по доверенности Мшецян С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Флорасэйл»

ООО «Флорасэйл», адрес регистрации: г. Москва, ул. Б. Черкизовская, д. 93, стр. 1, дата регистрации 23.11.2015, ИНН 7718285370,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Флорасэйл» допустило невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на основании Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ введен на территории города Москвы режим повышенной готовности.

В силу Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции на дату совершения административного правонарушения) работодатели обязаны соблюдать следующие требования, в том числе использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц (п. 2.2.1); использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами (п. 2.2.2).

09 октября 2020 года 12 час. 50 мин. по адресу: г. Москва, ул. Б.Полянка, д. 28, корп. 1, - в период режима повышенной готовности в магазине «Флора Марит», принадлежащем ООО «Флорасэйл», выявлено нахождение работника без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), тем самым нарушен п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" и п. 2.2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в ред. по состоянию на дату совершения административного правонарушения).

Представитель по доверенности Мшецян С.А. в судебном заседании вину общества не признала, пояснив, что общество строго выполняет все требования по предотвращению распространения коронавируса, закупает СИЗ и обеспечивает ими сотрудников. Сотрудник, изображенный на фото, занимался оформлением букетов в прозрачных перчатках, которые не видно на фотографии. Просила прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава правонарушения.

Вместе с тем, виновность ООО «Флорасэйл» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра с фотографиями к нему, иными материалами дела, нижеприведенными объяснениями свидетеля Чекмарева Д.В.

В ходе судебного разбирательства судом по ходатайству представителя ООО «Флорасэйл» была допрошена Ефимцева О.В., которая сообщила, что является продавцом – флористом, полтора месяца назад в магазин зашла женщина, не представилась и ничего не сказала. Потом, как выяснилось, это был представитель Управы. Она (Ефимцева О.В.) была в момент фотофиксации в маске и в прозрачных перчатках.

При предъявлении свидетелю фотографии свидетель Ефимцева О.В. себя опознала.

Кроме того, по ходатайству представителя ООО «Флорасэйл» также были приобщены фотографии с изображением человека в перчатках, на одной руке прозрачные, на другой руке синие, а также приближенное изображение руки в прозрачной перчатке, копия журнала регистрации выдачи масок и перчаток, копия приказа о проведении мер профилактики.

Однако суд не принимает данные доказательства в качестве свидетельства о невиновности ООО «Флорасэйл» в совершении инкриминируемого ему деяния, поскольку приобщенные фотографии они не датированы, не отражают хронологию событий, имевших место 09.10.2020 г., не имеют отношения к событию. Кроме того, объяснения Ефимцевой О.В., опровергаются объяснениями допрошенного в ходе судебного разбирательства сотрудника Управы района Якиманка г. Москвы Чекмарева Д.В., который пояснил суду, что в ходе осмотра цветочного магазина была произведена фотофиксация правонарушения, им был составлен протокол осмотра на основании результатов фотофиксации, по фотографии было видно, что сотрудник был без перчаток. Кроме того, фотофиксация велась довольно с близкого расстояния, наличие перчаток было бы заметно.

К объяснениям свидетеля Ефимцевой О.В. суд относится критически и полагает, что данные объяснения даны свидетелем с целью избежания ее работодателем ООО «Флорасэйл» ответственности за совершенное деяние.

Оценивая объяснения свидетеля Чекмарева Д.В., суд считает их непротиворечивыми, они согласуются с иными доказательствами по делу, а потому суд кладет их в основу постановления наряду со всеми исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствам.

Согласно КРФоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.

Таким образом, суд считает, что ООО «Флорасэйл» не осуществил должный контроль за соблюдением правил своим работником.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Флорасэйл» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признаёт совершение правонарушения впервые субъектом малого предпринимательства.

Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Флорасэйл» является микропредприятием.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и финансовой положение общества, а потому в целях обеспечения назначение справедливого и соразмерного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела, установленного за совершение правонарушения, предусматривающего ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Флорасэйл» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по городу Москве (управа района Якиманка л/с 04732961050); ИНН 7706284822; КПП 770501001; счет получателя 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 35; БИК 044525000 КБК 96111601205010000140; ОКТМО 45376000.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко