Постановление о назначении административного наказания

Дело 5-2365/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 15 декабря 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя юридического лица по доверенности Царьковой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном нарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ООО «Октябрьская», адрес регистрации: г. Москва, проспект Ленинский, 4-1А, дата регистрации 05.04.2013, ИНН 7706792456,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Октябрьская» допустило невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на основании Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ введен на территории города Москвы режим повышенной готовности.

В силу Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции на дату совершения административного правонарушения) работодатели обязаны соблюдать следующие требования, в том числе использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц (п. 2.2.1); использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами (п. 2.2.2).

07 октября 2020 года в 13 час. 04 мин. по адресу: г. Москва, Ленинский пр-т, 4-1А, - в период режима повышенной готовности в кафе «Джон Донн», принадлежащем ООО «Октябрьская», выявлено нахождение работников без индивидуальных средств защиты рук (перчаток), тем самым нарушен п. 2.2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в ред. по состоянию на дату совершения административного правонарушения) .

Представитель ООО «Октябрьская» по доверенности в судебное явилась, полагала, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку протокол осмотра составлен с нарушениями, не было понятых, нет видеозаписи, без представителя юридического лица, протокол осмотра не был вручен обществу. Однако в случае признания общества виновным, просила назначить предупреждение, поскольку никакого вреда действиями общества причинено не было, общество впервые привлекается к ответственности, выполняет все меры по соблюдению режима повышенной готовности.

В сходе судебного заседания суду были представлены для обозрения журналы выдачи медицинских масок и резиновых перчаток работникам.

Виновность ООО «Октябрьская» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра с фотографиями к нему, иными материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Октябрьская» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у Общества имелась возможность для соблюдения режима повышенной готовности, установленного положениями Указа Мэра Москвы от 05.003.2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд расценивает позицию представителей юридического лица, как способ защиты с целью избежания административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку протокол осмотра составлен без взаимодействия с юридическим лицом и не требовал присутствия представителя, а потому суд не усматривает нарушения 294-ФЗ при его составлении,

Оснований для применения положений о малозначительности суд не усматривает, поскольку совершенное обществом правонарушение, посягающее на общественную безопасность. Кроме того, суд отмечает, что основным видом деятельности ООО «Октябрьская» является деятельность ресторанов и торговля продуктами, что в свою очередь сопряжено с многочисленными контактами сотрудников как с продукцией, так и с другими людьми.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение общества, а также тот факт, что ООО «Октябрьская» является субъектом малого предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности, а потому в целях обеспечения назначение справедливого и соразмерного наказания, суд считает возможным назначить наказание ниже низшего предела, установленного за совершение правонарушения, предусматривающего ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Октябрьская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по городу Москве (управа района Якиманка л/с 04732961050); ИНН 7706284822; КПП 770501001; счет получателя 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 35; БИК 044525000 КБК 96111601205010000140; ОКТМО 45376000

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко