Постановление о назначении административного наказания

Дело 5-2380/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 15 декабря 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием генерального директора Пхакадзе Г.М., представителя по доверенности Петровой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном нарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ООО «Промиф Инк», адрес регистрации: г. Москва, ул. Мытная, 1-1, дата регистрации 24.04.2009, ИНН 7706719375,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Промиф Инк» допустило невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на основании Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ введен на территории города Москвы режим повышенной готовности.

В силу Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции на дату совершения административного правонарушения) работодатели обязаны соблюдать следующие требования, в том числе использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц (п. 2.2.1); использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами (п. 2.2.2).

05 октября 2020 года в 13 час. 51 мин. по адресу: г. Москва, ул. Мытная, 1-1, - в период режима повышенной готовности в ресторане «Хинкальная N 1», принадлежащем ООО «Промиф Инк», выявлено нахождение работников без индивидуальных средств защиты рук и органов дыхания (перчаток, масок), тем самым нарушен п. 2.2.1, 2.2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в ред. по состоянию на дату совершения административного правонарушения) .

Генеральный директор ООО «Промиф Инк» и представитель Петрова Петрова О.Е. в судебное заседание явились, полагали необходимым прекратить производство по делу ввиду наличия процессуальных нарушения при производстве по делу, ООО «Промиф Инк» не было должным образом извещено о составлении протокола об административном правонарушении, в протоколе указано, что Чекмарев Д.В. установил признаки правонарушения, хотя он не производил фотосъемку, протокол осмотра не был составлен. В своих возражениях ссылались на тот факт, что ООО «Промиф Инк» является субъектом малого предпринимательства, полагали возможным применить положения о малозначительности, либо назначить наказание в виде предупреждения. Сообщили о принятии ими мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.

Виновность ООО «Промиф Инк» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра с фотографиями к нему, иными материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Промиф Инк» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у Общества имелась возможность для соблюдения режима повышенной готовности, установленного положениями Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд расценивает позицию представителей юридического лица, как способ защиты с целью избежания административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку протокол осмотра составлен без взаимодействия с юридическим лицом и требовал присутствия представителя, а потому суд не усматривает нарушения 294-ФЗ при его составлении, материалы фотофиксации являются приложением к протоколу осмотра, а потому их законность у суду сомнений не вызывает. Ссылка представителя на тот факт, что ООО «Промиф Инк» не было должным образом извещено о составлении протокола об административном правонарушении не состоятельна, поскольку как видно из самого протокола об административном правонарушении при его составлении присутствовало доверенное лицо, а также имеется его подпись о разъяснении прав. Каких-либо ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат.

При этом суд отмечает, что обществом не отрицался факт нахождения именно их работника на рабочем месте без СИЗ. Однако, по их мнению, он разговаривал по телефону, в связи с чем приспустил маску.

Оснований для применения положений о малозначительности суд не усматривает, поскольку совершенное обществом правонарушение, посягающее на общественную безопасность. Кроме того, суд отмечает, что основным видом деятельности ООО «Промиф Инк» является деятельность ресторанов и доставке продуктов питания, что в свою очередь сопряжено с многочисленными контактами сотрудников как с продукцией, так и с другими людьми.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение общества, а также тот факт, что ООО «Промиф Инк» является субъектом малого предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности, а потому в целях обеспечения назначение справедливого и соразмерного наказания, суд считает возможным назначить наказание ниже низшего предела, установленного за совершение правонарушения, предусматривающего ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Промиф Инк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по городу Москве (управа района Якиманка л/с 04732961050); ИНН 7706284822; КПП 770501001; счет получателя 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 35; БИК 044525000 КБК 96111601205010000140; ОКТМО 45376000

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко