Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-2294/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 22 декабря 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «СК БАРК», ИНН 7733878800, ОГРН 1147746440951, дата регистрации 21 апреля 2014 г., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Киевская, дом 19, эт/комн 4/24,25,26,27, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК БАРК» совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

24 июля 2020 г. на основании задания № УТК-322/2020 сотрудником Мосгорнаследия осуществлен выезд с целью проведения осмотра места проведения работ, в ходе которого установлено, что при проведении ПАО "МОЭК" работ по капитальному ремонту тепловых сетей на земельном участке, находящимся вблизи территории объекта культурного наследия федерального значения "Дом, середина XVIII в. - начало XIX в. Палаты, XVII в. Интерьеры и плафоны с росписями начала XIX в. Дом, в котором с 1921 по 1938 гг. жил Станиславский Константин Сергеевич. В доме - музей К.С.Станиславского" по адресу: пер. Леонтьевский, д. 6, стр. 1 (далее - Объект), поврежден пилон ворот Объекта. По результатам выезда сотрудником Мосгорнаследия составлен акт осмотра от 24 июля 2020 г. № 613-1/2020.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. № 1327 Объект отнесен к объектам культурного наследия федерального значения (адрес принятия под государственную охрану: ул. Станиславского, д. 6).

Охранное обязательство Объекта утверждено Приказом Департамента культурного наследия города Москвы от 11 сентября 2018 г. № 708.

Предмет охраны Объекта определен Протоколом Экспертной комиссии по недвижимым объектам наследия и их территориям от 30 июня 2004 г. № 165.

Письмом от 1 сентября 2020 г. № АП/07-9271/20 ПАО "МОЭК" сообщило Мосгорнаследию, что во дворе Объекта в период с 15 по 20 июля 2020 г. силами подрядной организации ООО "СК БАРК" в рамках аварийной телефонограммы производились ремонтные работы на участке магистрального трубопровода теплосети. По состоянию на 31 августа 2020 г. работы завершены, пилон ворот Объекта восстановлен. Также письмом от 31 августа 2020г. № 01-13-7306/20 Объединение административно-технических инспекций города Москвы сообщило Мосгорнаследию, что заказчиком аварийно-восстановительных работ инженерных коммуникаций является ПАО "МОЭК", подрядчиком - ООО "СК БАРК", 27 августа 2020 г. установлено, что пилон ворот Объекта восстановлен.

Выявленные нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия послужили поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Согласно информации, поступившей из управления рассмотрения документации, следует, что на вышеуказанные работы проектная документации в Мосгорнаследие не поступала.

В соответствии со служебной запиской управления выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия разрешение следует, что за разрешением на проведение вышеуказанных работ на Объекте не обращались.

Представитель ООО «СК БАРС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «СК БАРК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении; - заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; - актом осмотра объекта культурного наследия, земельного участка в границах его территории; - фотоматериалом; - выпиской из ЕГРЮЛ; - приказом об утверждении охранного обязательства, приказом о регистрации объекта культурного наследия, ;- постановлением Совета Министров РСФСР; протоколом экспертной комиссии, объяснениями генерального директора ООО "СК БАРК" Лукьянова П.Н., который пояснил, что он является генеральным директором ООО "СК БАРК" с 1 апреля 2020 г. основной вид деятельности – ремонт и строительство инженерных сетей. 17 января 2020 г. с ООО "Дорстройбизнес" заключен договор на проведение аварийных работ теплосетей на территории города Москвы. 15 июля 2020 поступила телефонограмма № 01061766 для проведения ремонтных работ на участке магистральной трубопровода теплосети 2Ду150. В период с 15 июля по 20 июля 2020 г. данные работы были проведены, 6 августа 2020 г. была закрыта аварийная телефонограмма. 27 августа 2020 г. сотрудником ОАТИ города Москвы было сообщено, что при проведении работ был поврежден пилон ворот Объекта. При беседе с начальником участка ООО "СК БАРК" Кондратьевым А.Б. установлено, что данный пилон был поврежден не ООО "СК БАРК", а также на Объекте производились строительные работы иными подрядными организациями. После встречи начальника участка ООО "СК БАРК" Кондратьева А.Б. с представителем ФГБУК "Музей Московского Художественного Академического театра" было принято решение, что пилон ворот Объекта будет восстановлен силами ООО "СК БАРК". 31 августа 2020 г. пилон ООО "СК БАРК" был восстановлен. Пилон был восстановлен силами ООО "СК БАРК" на добровольческой основе, никакой проектной документации ООО "СК БАРК" не разрабатывалась, аналогичными объяснениями .Кондратьева А.В., - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отнесения совершенного ООО «СК БАРК» административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности не имеется.

С учетом изложенного, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ООО «СК БАРК» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «СК БАРК», судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ООО «СК БАРК», суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «СК БАРК» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «СК БАРК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч 04951000540), ИНН 7705851331, КПП0301001, Банк получателя Операционный Департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, Единый казначейский счет: 40102810045370000002, Казначейский счет: 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК 05411601071010013140.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко