Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-2321/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 21декабря 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя ФГБОУ «Канал имени Москвы» по доверенности Вершинина Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ФГБУ «Канал имени Москвы», ИНН 7733231361, ОГРН 1157746363983, дата регистрации 20.04.2015 г., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Водников, дом 81, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Канал имени Москвы» совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства Москвы от 9 февраля 1999 г. № 89 «О принятии под государственную охрану вновь выявленных объектов садово-паркового искусства в качестве памятников истории и культуры и об утверждении проектных предложений по их границам» объект культурного наследия (произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства) регионального значения "Парк Северного Речного вокзала" по адресу: г. Москва, Ленинградское ш. (далее - Объект) принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия (произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства) регионального значения.

Предмет охраны Объекта утвержден приказом Москомнаследия от 22 декабря 2009 г. № «Об утверждении решения заседания Комиссии по рассмотрению предметов охраны объектов культурного наследия при Москомнаследии»

Объект капитального строительства по адресу: Ленинградское ш., д. 53 (далее здание) входит в предмет охраны Объекта (Здание районного МВД).

Право оперативного управления Зданием закреплено за ФГБОУ «Канал имени Москвы».

23 июня 2020 г. в Мосгорнаследие поступило обращение ГКУ УКРиС, в котором указано на неудовлетворительное состояние здания и необходимости реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия.

В ходе осмотра Здания 30 июня 2020 г. сотрудником Мосгорнаследия установлено неудовлетворительное экспозиционное состояние фасадов.

Состояние фасадов Здания за период с момента проведения предыдущего осмотра ухудшилось.

ФГБОУ «Канал имени Москвы» выдано предписание 15.04.2019 г., согласно которому необходимо разработать проект сохранения Объекта в срок до 01.08.2020 г.

Предписание не исполнено.

Эти вышеуказанные обстоятельства послужили поводом для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении.

Представитель ФГБОУ «Канал имени Москвы» Вершинин Р.А. в судебное заседание явился, не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФГБОУ «Канал имени Москвы» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении; - заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; - актом осмотра объекта культурного наследия, земельного участка в границах его территории; - фотоматериалом; - выпиской из ЕГРЮЛ; - приказом об утверждении охранного обязательства, приказом о регистрации объекта культурного наследия,; предписаниями, распоряжением, выпиской из ЕГРП, служебными записками, - постановлением Совета Министров РСФСР; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отнесения совершенного ФГБОУ «Канал имени Москвы» административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности не имеется.

С учетом изложенного, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ФГБОУ «Канал имени Москвы» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФГБОУ «Канал имени Москвы», судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ФГБОУ «Канал имени Москвы», суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФГБОУ «Канал имени Москвы» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ФГБОУ «Канал имени Москвы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч 04951000540), ИНН 7705851331, КПП0301001, Банк получателя Операционный Департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, Единый казначейский счет: 40102810045370000002, Казначейский счет: 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК 05411601071010013140.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко