Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1517/2020 по иску фио к Минюсту России, директору Департамента регистрации ведомственных нормативных актов фио о признании решения незаконным

Установил

фио обратился в суд с административным иском к директору Департамента регистрации ведомственных нормативных актов (далее- Депатамент) фио, Минюсту России о признании незаконным решение от дата , устранении допущенного нарушения прав.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился в Минюст России заявлением о проведении антикоррупционной экспертизы Приказа ГУСП от дата

дата от заместителя директора Департамента фио, которое было обжаловано дата

дата ему дан ответ директором Департамента фио, с которым не согласен.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен. Ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании заявленные требования не признала.

В силу ч.6 ст. 226 КАС РФ судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании фио дата обратился в Минюст России с заявлением о проведении антикоррупционной экспертизы Приказа ГУСП от дата №14, предоставив заключение, а также предоставлении заключения фио от 11.011.2019 г. по результатам антикоррупционной экспертизы проекта Приказа.

дата. заместитель директора Департамента фио дал ответ, в котором указано, что перед регистрацией Приказа была проведена антикоррупционная экспертиза. К нормативному акту прилагается справка о том, что информация о размещении проекта Приказа содержалась на сайте в целях обеспечения возможности проведения его независимой антикоррупционной экспертизы, заключения независимых экспертов не поступали.

дата фио в Минюст России направлена жалоба.

дата директор Департамента фио направил ответ, в котором указал. Что антикоррупционная экспертиза была проведена. Представить заключение Минюста России по результатам такой экспертизы не представляется возможным, так как это относится к служебной переписке. Заключение фио не был приложен к перечню документов к Приказу, представленному на государственную регистрацию.

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации, утверждённым Указом Президента России от дата. г. №1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации. Минюст России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно приказу Минюста России от дата «Об утверждении Регламента Минюста России» порядок работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами граждан и организаций (далее - обращения граждан) в Минюсте России регламентируется Федеральным законом от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Минюста России.

 В Минюсте России рассматриваются обращения граждан, а также ходатайства в их поддержку по вопросам сферы деятельности Минюста России, порядка исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.

 В ответах Минюстом России может осуществляться разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий, если на Минюст России возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.

Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Согласно п.3 ст. 8 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

По мнению суда, ответ Минюста России соответствует Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от дата №1313. Исходя из предоставленных полномочий Минюст. Судом не усматривается нарушения административным ответчиком положений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан», Конституции Российской Федерации, обращение рассмотрено, дан ответ по существу поставленных вопросов; ответ дан компетентным лицом. Несогласие с ответом не свидетельствует о незаконности ответа. В данном деле не усматривается нарушений прав и законных интересов административного истца, и, учитывая положения ст. 226, 227 КАС РФ, а также Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по оплате государственной пошлины взысканию с административных ответчиков не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решение

Отказать фио в удовлетворении требований к Минюсту России, директору Департамента регистрации ведомственных нормативных актов фио о признании решения незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата