Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-2173/2020 | Замоскворецкий районный суд
5-2173/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2020 года г. Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Белый Олеандр-1», юридический адрес: 108820, г. Москва, пос. Мосрентген, Калужское шоссе, 20-км., вл. 4, стр. 1,1/74/1. ИНН: 7736295028, ОГРН:1177746293691, дата регистрации в качестве юридического лица 14.01.2003 г.,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Белый Олеандр-1» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 .
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 17 марта 2020 в 15 часов 00 минут, в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Корнилова, дом 54, стр. 1Б, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Белый Олеандр-1» требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности, в городе Федерального значения Москве в качестве мойщика автотранспорта гражданина Республики Таджикистан Ашурова Исфандиёра Нажимиддиновича, 22.01.2002 года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Законный представитель ООО «Белый Олеандр», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (телеграммой), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил.
На основании ст.25.1 ч.2 дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Белый Олеандр-1» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении МС № 157030 от 20.10.2020 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП;
- копией распоряжения УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 17.03.2020 г. № 89;
- копией протокола осмотра территории от 17 марта 2020 г. с приложением фото, на которой изображен гр. Р. Таджикистан Ашурова И.Н. в помещении автомойки;
- объяснениями Ашурова И.Н., который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КРФоАП сообщил, что является гр. Таджикистана. Прибыл на территорию РФ 26.01.2020 г., документы на патент на работу не сдавал и не получал. С 17.03.2020 г. работает в качестве мойщика автомашин в автомоечном комплексе по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Корнилова, д. 54, стр. 1 Б, в ООО «Славянский мир». На момент проверки сотрудниками ОКСМ УВД ГУ МВД России по г. Москве находился по вышеуказанному адресу в форменной одежде и осуществлял ремонт автомобиля;
- копией протокола МС № 139549 от 17.03.2020 г. о привлечении к административной ответственности гр. Ашурова И.Н. по ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП;
- копией паспорта Ашурова И.Н. и регистрации;
- копией постановления Щербинского районного суда г. Москвы от 18.03.2020 г. о привлечении Алишзода А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП и назначении наказания. Согласно данным с официального сайта суда постановление вступило в законную силу;
- копией акта проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками от 17.03.2020 г. № 89;
- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- объяснениями Круковича Г.М. – генерального директора ООО «Реал», который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 сообщил, что ООО «Реал» по договору субаренды предоставляет ООО «Белый Олеандр-1» часть земельного участка с расположенным на нем помещением по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Корнилова, д. 54. Данное юридическое лицо осуществляет трудовую и финансовую деятельность по указанному адресу;
- объяснениями Манкевича А.В. – представителя ООО «Компания Кебъ» по доверенности, аналогичными по смыслу и содержанию вышеуказанным объяснениям Круковича Г.М., об осуществлении трудовой и финансовой деятельности ООО «Белый Олеандр-1»;
- копией договора аренды земельных участков и временных сооружений от 01.05.2019 г. заключенного между ООО «Стройгарант» и ООО «Кебъ», предметом которого являются земельные участки, расположенные вблизи д. Дудкино пос. Мосрентген в г. Москве;
- копией договора аренды недвижимого имущества от 01.05.2019 г., заключенного между ООО «Компания Кебъ» и ООО «Реал», предметом которого являются земельные участки, расположенные вблизи д. Дудкино пос. Мосрентген в г. Москве, Торгово-офисный центр «Славянский мир»;
- копией договора субаренды от 01.10.2019 г., заключенного между ООО «Реал» и ООО «Белый Олеандр», предметом которого являются часть земельного участка и расположенным на нем помещением площадью, расположенные вблизи д. Дудкино пос. Мосрентген в г. Москве, кадастровый номер:77:17:0000000:9756;
- копией платежных поручений об оплате ООО «Белый Олеандр-1» договора субаренды за 03.10.2019 г., 01.11.2019 г., 01.11.2019 г.,03.12.2019 г., 15.01.2020 г.,28.01.2020 г., 05.02.2020 г., 10.02.2020 г., 03.03.2020 г.;
- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Белый Олеандр-1», иными материалами дела.
Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.
Протокол об административном правонарушении МС № 157030 от 20.10.2020 г. года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «Белый Олеандр-1» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом
Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В части 1 Примечания к ст. 18.15 КРФоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Согласно п. 4 этого же Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «Белый Олеандр-1» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и сомнений не вызывает, так как ООО «Белый Олеандр-1» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых РФ предусмотрена административная ответственность.
Согласно КРФоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «Белый Олеандр-1» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Белый Олеандр-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четырехсот тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КРФоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310)
ИНН 7707089101
Код ОКТМО: 45382000
счет получателя 40101810045250010041
Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО
БИК 044525000
КПП 770701001
КБК 18811601181019000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: