Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-2175/2020 | Замоскворецкий районный суд
5-2175/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2020 года г. Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Белый Олеандр-1», юридический адрес: 108820, г. Москва, пос. Мосрентген, Калужское шоссе, 20-км., вл. 4, стр. 1,1/74/1. ИНН: 7736295028, ОГРН:1177746293691, дата регистрации в качестве юридического лица 14.01.2003 г.,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Белый Олеандр-1» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 .
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 17 марта 2020 в 15 часов 00 минут, в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Корнилова, дом 54, стр. 1Б, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Белый Олеандр-1» требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности, в городе Федерального значения Москве в качестве официанта гражданки Республики Узбекистан Алимова Асрора Сайдалиевича, 24.09.1975 года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Законный представитель ООО «Белый Олеандр», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (телеграммой), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил.
На основании ст.25.1 ч.2 дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Белый Олеандр-1» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении МС № 157028 от 20.10.2020 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП;
- копией распоряжения УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 17.03.2020 г. № 89;
- копией протокола осмотра территории от 17 марта 2020 г. с приложением фото, на которой изображена гр. Р. Узбекистан Алимов А.С.;
- объяснениями Алимова А.С., который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 сообщил, что является гр. Узбекистана. Прибыл на территорию РФ 29.04.2019 г., документы на патент на работу не сдавал и не получал. С 08.08.2019 г. работает в качестве мойщика автомашин в автомоечном комплексе по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Корнилова, д. 54, стр. 1 Б, в ООО «Славянский мир». Трудовую деятельность непосредственно осуществляет в кафе по устной договоренности. На момент проверки сотрудниками ОКСМ УВД ГУ МВД России по г. Москве находился по вышеуказанному адресу в форменной одежде и осуществлял помыв автомобиля;
- копией протокола МС № 139535 от 17.03.2020 г. о привлечении к административной ответственности гр. Алимова А.С. по ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП;
- копией паспорта Алимова А.С. и регистрации;
- копией постановления Щербинского районного суда г. Москвы от 18.03.2020 г. о привлечении Алимова А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 и назначении наказания. Согласно данным с официального сайта суда постановление вступило в законную силу;
- копией акта проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками от 17.03.2020 г. № 89;
- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- объяснениями Круковича Г.М. – генерального директора ООО «Реал», который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 сообщил, что ООО «Реал» по договору субаренды предоставляет ООО «Белый Олеандр-1» часть земельного участка с расположенным на нем помещением по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Корнилова, д. 54. Данное юридическое лицо осуществляет трудовую и финансовую деятельность по указанному адресу;
- объяснениями Манкевича А.В. – представителя ООО «Компания Кебъ» по доверенности, аналогичными по смыслу и содержанию вышеуказанным объяснениям Круковича Г.М., об осуществлении трудовой и финансовой деятельности ООО «Белый Олеандр-1»;
- копией договора аренды земельных участков и временных сооружений от 01.05.2019 г. заключенного между ООО «Стройгарант» и ООО «Кебъ», предметом которого являются земельные участки, расположенные вблизи д. Дудкино пос. Мосрентген в г. Москве;
- копией договора аренды недвижимого имущества от 01.05.2019 г., заключенного между ООО «Компания Кебъ» и ООО «Реал», предметом которого являются земельные участки, расположенные вблизи д. Дудкино пос. Мосрентген в г. Москве, Торгово-офисный центр «Славянский мир»;
- копией договора субаренды от 01.10.2019 г., заключенного между ООО «Реал» и ООО «Белый Олеандр», предметом которого являются часть земельного участка и расположенным на нем помещением площадью, расположенные вблизи д. Дудкино пос. Мосрентген в г. Москве, кадастровый номер:77:17:0000000:9756;
- копией платежных поручений об оплате ООО «Белый Олеандр-1» договора субаренды за 03.10.2019 г., 01.11.2019 г., 01.11.2019 г.,03.12.2019 г., 15.01.2020 г.,28.01.2020 г., 05.02.2020 г., 10.02.2020 г., 03.03.2020 г.;
- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Белый Олеандр-1», иными материалами дела.
Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.
Протокол об административном правонарушении МС № 157028 от 20.10.2020 г. года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «Белый Олеандр-1» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 , поскольку юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом
Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В части 1 Примечания к ст. 18.15 КРФоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Согласно п. 4 этого же Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «Белый Олеандр-1» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и сомнений не вызывает, так как ООО «Белый Олеандр-1» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых РФ предусмотрена административная ответственность.
Согласно КРФоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «Белый Олеандр-1» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Белый Олеандр-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четырехсот тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КРФоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310)
ИНН 7707089101
Код ОКТМО: 45382000
счет получателя 40101810045250010041
Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО
БИК 044525000
КПП 770701001
КБК 18811601181019000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: