Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием истца фио, представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело №2-10038/2020 по иску Абдрафикова фио к МВД России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

установил:

фио обратился с иском Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в размере сумма в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от дата в удовлетворении требований фио к МВД России, Минфин России о компенсации морального вреда отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата решение суда оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от дата названные судебные акты судов первой и апелляционной инстанции отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истец фио в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, его явка обеспечена посредством видеоконференц-связи

Представитель ответчика МВД России по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, просил в иске отказать.

Представитель ответчика Минфин России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Представитель третьего лица ОМВД России по адрес не явился, извещен надлежащим образом, возражений не направлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежи возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Абзацем первым пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио по данным книги учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания фио МВД РФ «Кармаскалинский», фио содержался в фио Отдела МВД России по адрес в следующие периоды 2014-2015 годов: с 08.07.2014 по 11.07.2014; с 15.07.2014 по22.07.2014; с 29.07.2014 по 08.08.2014; с 13.08.2014 по 20.08.2014, с 29.08.2014 по 03.09.2014, с 25.09.2014 по 26.09.2014, с 02.10.2014 по 03.10.2014, с 28.10.2014 по 31.10.2014, с 05.11.2014 по 07.11.2014, с 12.11.2014 по 14.11.2014, с 17.11.2014 по 20.11.2014; с 24.11.2014 по 27.11.2014; с 09.12.2014 по 11.12.2014; с 25.12.2014 по 27.12.2014; с 14.01.2015 по 16.01.2015; с 10.02.2015 по 13.02.2015.

Изолятор временного содержания по данным технического паспорта изолятора временного содержания ОВД по адрес РБ был построен в дата, являлся не типовым. фио располагался в подвальном помещении здания Отдела МВД России по адрес, имеет в своем составе два блока камер, первый - для содержания лиц, арестованных в административном порядке, второй - для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которые отделены друг от друга металлической решетчатой дверью, закрывающийся на замок тюремного типа. Всего в фио имелось 5 камер: камера № 1 - 13,2 кв.м. (для содержания административно-задержанных лиц), камера № 2 - 10,7 кв.м., камера № 3 - 11,4 кв.м., камера № 4 - 9,6 кв.м., камера № 5 - 10,7 кв.адрес подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами осуществлялись в помещении площадью 5,9 м2, находящемся в фио Межмуниципального отдела МВД России «Кармаскалинский».

В своем исковом заявлении фио указывает, что был помещен четвертым следственно-арестованным в 2-местную камеру №3, в которой был вынужден стоять, сидеть, поочередно меняясь, спать на отсыревшем постельном белье. В камере имелось только 2 кровати и спать приходилось по очереди.

Однако доводы истца по наполняемости камер фио ничем не подтверждены. Кроме того, стирка постельного белья производилась на основании заключенных договоров Отдела МВД России по адрес № 21 от дата с наименование организации, № 1 от дата с наименование организации. В соответствии с п. 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от дата № 950, смена постельного белья осуществлялась еженедельно.

Истец указывает, что самостоятельного источника воздуха не имелось, вентиляция не работала. Окон в камере не было. Так как камеры располагались в подвале, из-за этого стоял сильный запах зловонья и была густая задымленностъ. Курили прямо в камере.

Однако в соответствии с техническим паспортом в камерах фио имелась принудительная вентиляция, в период содержания истца в фио она была в исправном состоянии, при этом для дополнительного поступления воздуха в камеры открывались окна для подачи пищи.

Коридор фио был оборудован системой дымоудаления, автоматической пожарной сигнализацией, также имелась система оповещения людей о пожаре.

В каждой камере имелись ведра-туалеты, следственно-арестованные выводились по очереди в туалет, находящийся в коридоре фио.

В октябре-ноябре месяце дата были произведены работы по капитальному ремонту санитарного узла фио, установлен унитаз и увеличена высота от пола до потолка (справка-заключение МУП капитального строительства и проектирования РБ № 569 от дата)

Оборудовать санузел и подводку водопроводной воды в каждой камере технически невозможно, т.к. при реконструкции и строительстве канализационных сооружений необходимо будет затронуть несущие стены, что может привести к обрушению всего здания ОВД. В камерах были установлены баки для питьевой воды. Доводы истца о нехватке питьевой воды ничем не подтверждены.

Истец утверждает, что на стенах были всюду крапления засохшей крови, так как некоторые арестованные не могли вытерпеть условий содержания и периодически вскрывали себе вены.

При этом данные доводы ничем не подтверждены, не соответствуют действительности. За период содержания со стороны фио фактов членовредительства зарегистрировано не было.

Согласно п. 103 Наставлений по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД РФ от дата № 140дсп, постовым внутреннего адрес осуществлялся непрерывный обход спецучреждения по коридору с поочередным осмотром всех камерных помещений, в которых содержались подозреваемые и обвиняемые.

Камеры были оборудованы столами с тумбочками для хранения личных вещей, навесными шкафами, скамьями, что подтверждается апелляционным определением Верховного суда РБ от дата

Истец в обоснование иска о компенсации морального вреда указывает на ненадлежащие условия содержания в фио.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

В соответствии с нормами гражданского законодательства одним из обязательных условий наступления ответственности за вред, причиненный действиями государственного органа (должностных лиц государственного органа) является неправомерность действий причинителя вреда, которая устанавливается только в судебном порядке.

Общими условиями возникновения обязанности по возмещению вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ являются: наличие вреда, неправомерность действий причинителя вреда, юридически значимая причинная связь между неправомерными действиями (бездействием) и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда. При этом для привлечения к ответственности, предусмотреннойэтими нормами права необходимо установить неправомерность действий работников полиции, наличие вреда и причинной связи между этими действиями и их последствиями.

Незаконность действий (бездействия) должностных и государственных органов, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями в виде причинения вреда истцу в предусмотренном законом порядке не установлены.

Таким образом, обязательные условия для наступления ответственности за причинение морального вреда, о претерпевании которого утверждает истец, отсутствуют.

Требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред.

Однако истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств причинения моральных страданий в период нахождения в фио Отдела МВД России по адрес не предоставлено.

Кроме того, решением Кармаскалинского районного суда РБ от дата суд обязал Межмуниципальный отдел МВД России «Кармаскалинский» устранить недостатки в деятельности фио. Данные недостатки были устранены до водворения фио в фио.

В установленные Кармаскалинским районным судом РБ сроки устранены следующие недостатки: в соответствии с п. 139 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденный Приказом МВД РФ от дата №950 свидания подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами осуществлялось в помещении площадью 5,9 м²; в блоке камер установлена стационарная кнопка тревожной сигнализации на посту постового фио систематически проводилось специальная медицинская подготовка сотрудников фио камеры фио оборудованы столами, скамейками, шкафами для ханения индивидуальных принадлежностей и продуктов обеспечено наличие аппарата дыхательного ручного и кислородной подушки, приобретены медицинские аптечки для оказания доврачебной помощи, в которых имелись аппараты дыхательного ручного и кислородной подушкой. Коридор фио оборудован системой дымоудаления, фио оборудован автоматической пожарной сигнализацией, выходы из помещений фио оборудованы световыми указателями с надписью «Выход» белого цвета на зеленом фоне, подключенными к сети аварийного и эвакуационного освещения здания. фио оборудован системой оповещения людей о пожаре.

В ходе исполнения требований, содержащихся в решении Кармаскалинского районного суда РБ возникли непреодолимые обстоятельства, которые не позволяют исполнить решение суда, а именно: оборудовать фио Межмуниципального отдела МВД России «Кармаскалинский» прогулочным двором, соответствующим требованиям п.п. 130,132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от дата №950 и вторым эвакуационным выходом не представилось возможным из-за конструктивной особенности здания. Установить в помещении фио санпропускник с камерой дезинфекции вещей и обработки задержанных лиц. В соответствии с приказом МВД России от дата № 140 дсп санпропускник и дезинфекционная камера предусмотрены, но оборудовать каждый фио не представляется возможным ввиду того, что фио: 1) не является типовым; 2) конструкция фио не позволяет оборудовать комнаты под санпропускник и дезинфекционную камеру, т.к. год постройки данного фио - дата, оборудовать фио вторым эвакуационным выходом; оборудовать двумя люками (окнами) с приямками шириной 0,9 м и высотой 1.2 м.

Вышеперечисленные нарушения устранить невозможно в связи с тем, что фио расположен в подвальном помещении здания и не выполнимы из-за конструктивной особенности здания в соответствии с техническим заключением по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания ОМВД РФ по адрес от дата

Распоряжением Министра МВД по РБ генерал-лейтенанта полиции фио от дата принято решение о приостановлении деятельности фио ОМВД России по адрес с дата.

С дата согласно Приказа МВД по РБ от дата №75 «Об организационно-штатных вопросах» фио как структурное подразделение Отдела МВД России по адрес ликвидирован, создано новое структурное подразделение - отделение охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по адрес.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае Законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для возложения на ответчиков обязанности по возмещению истцу морального вреда.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиками личных неимущественных прав истца, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Абдрафикова фио к МВД России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата