Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1494/2020 по иску наименование организации к ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио о признании постановлений незаконными, освобождении об уплаты исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

наименование организации обратилось в суд с административным иском к ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио (далее- Пристав) о признании незаконными постановления от дата и о взыскании исполнительских сборов №№127026/20/77054 и №127023/20/77054-ИП, освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что данными постановлениями взыскан исполнительский сбор в размере сумма и сумма

С постановлениями не согласны, так как не отказываются от исполнения требований исполнительных документов. По объективным причинам не могут исполнить такие требования. В собственность у Общества имеется объект недвижимого имущества, который не может быть продан самостоятельно ввиду того, что Приставом наложен арест. Общество сдает в аренду объект недвижимого имущества под хостел, денежные средства поступают в счет погашения задолженности. При этом в дата гостиничный бизнес очень сильно пострадал. Верховный Суд Российской Федерации в своем кассационном определении от дата №4-КА19-23 пришел к выводу о возможности освобождения должника от уплаты исполнительного сбора.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель фио просил отказать в удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, в отношении наименование организации ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес возбуждены два исполнительных производства №127023/20/77054-ИП от дата о взыскании сумма и №127026/20/77054-ИП о взыскании сумма

Взыскателем является фио

Постановления о возбуждении исполнительных производств вручены генеральному директору дата

дата Приставом приняты постановления о взыскании исполнительского сбора в размере сумма и сумма, соответственно.

Из материалов дела следует, что Общество является собственником здания по адресу: адрес. Здание сдается в аренду для размещения гостиницы.

дата на здание наложен арест в рамках исполнительного производства, возбужденного по решению Арбитражного суда адрес о взыскании сумма

Постановлением Правительства РФ от дата №434 деятельность по предоставлению мест для временного проживания включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения короновирусной инфекции.

В связи с ситуацией в Москве между Обществом и наименование организации дата было заключено дополнительное соглашение о снижении ставки арендной платы.

Задачами исполнительного производства, в силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Закона об исполнительном производстве постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств ( - Закона об исполнительном производстве).

В Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока на добровольное исполнение судебного акта.

Согласно положениям Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с .

Из материалов дела усматривается, что факт неисполнения добровольно в установленный срок требовании, содержащихся в исполнительном документе, Заявителем не оспаривается.

В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50) указано, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от его взыскания.

Согласно Постановления Пленума от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут - являться только обстоятельства непреодолимой силы ( ГК РФ). Должники могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплат исполнительского сбора.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника о частичном уменьшении размера исполнительского сбора.

По мнению суда, оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора не имеется, но имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора, так как Общества отсутствовала объективная возможность исполнить требования Пристава в установленные сроки, при этом, у Общества не имелось и не имеется умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательств по погашению имеющейся задолженности, на сокрытие имущества, а также на воспрепятствование действиям ответчика.

Взыскание исполнительского сбора в установленном судебном приставом размере означает наложение на должника денежного взыскания без учета таких существенных обстоятельств, как степень вины, а также имущественного положения должника и превратилось бы в элемент подавления экономической деятельности Общества.

постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 13-П признан не противоречащим Российской Федерации Федерального закона от дата N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, - постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный этим положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В указанном Конституционный Суд Российской Федерации высказал позицию, согласно которой исполнительский сбор как административная санкция должен назначаться с соблюдением вытекающих из Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, т.е. с учетом, в числе прочего, характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

об исполнительном производстве, пришедшем на смену Федеральному от дата N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", позиция Конституционного Суда Российской Федерации учтена, закона предусматривает снижение размера исполнительского сбора с учетом вины должника, его имущественного положения и других обстоятельств, необходимых для индивидуализации применяемой санкции.

Указанной ограничен размер, до которого суд вправе снизить исполнительский сбор при рассмотрении заявления об уменьшении его размера, а именно: не более чем на 1/4 от размера максимально допустимого исполнительского сбора.

Возможность снижения исполнительского сбора ниже указанного Закона об исполнительном производстве предела данным или иным нормативным правовым актом не установлена.

В связи с этим размер исполнительского сбора подлежит снижению на 25% от взыскиваемой суммы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

В рамках исполнительного производства N 127026/20/77054-ИП в отношении наименование организации уменьшить размер исполнительского сбора до сумма, по исполнительному производству №127023/20/77054-ИП до сумма

В остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата