Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1620/2020 по иску фио к ФСИН России о переводе в исправительное учреждение по месту жительства, взыскании компенсации морального вреда

установил:

фио обратился в суд с иском к ФСИН России о признании права на отбывание наказания на территории ближайших к адрес субъектов Российской Федерации, обязании обеспечить переводе в иное исправительное учреждение, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма

В обоснование требований указал на то, что зарегистрирован в адрес, осужден Тюменским областным судом. Для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-49 УФСИН России по адрес. Прямое железнодорожное сообщение с ФКУ ИК-49 отсутствует. Однако, имеются исправительные учреждения в Нижегородской, Челябинской , адрес, что намного ближе. Родственники не могут приезжать на свидания из-за удаленности исправительного учреждения. Ссылается на ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН фио Парамонов представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании фио до ареста проживал по адресу: адрес.

Осужден Тюменским областным судом дата по ч.1 ст. 116, ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 325 и т.д. УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком дата 11 мес.

На основании ч.3 ст. 80 УИК РФ фио был направлен в ФКУ ИК-49 УФСИН России по адрес.

Согласно ч.1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. 

Согласно части 1 статьи 81 осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № 17.

Согласно пункта 9 Инструкции вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В настоящее время фио обратился в ФСИН России с заявлением о переводе фио в исправительное учреждение ближе к месту жительства.

дата ФСИН России направило ответ, согласно которому в случае согласия фио на перевод и отсутствия обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания в исправительном учреждении адрес, вопрос будет решен положительно.

Согласие фио было получено, что следует от заявления от дата В настоящее время вопрос о переводе решается ФСИН России.

Свободные места в исправительных учреждениях имеются.

Таким образом, вопрос о переводе фио рассматривается ФСИН России в соответствии с изменениями, внесенными в ст. 81 УИК РФ. Сам фио с заявлением о переводе в иное исправительное учреждение в ФСИН России не обращался. ФСИН России не отказывало в переводе в иное исправительное учреждение, прав административного истца не нарушало. По мнению суда, в настоящее время также отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда, предусмотренные ст. 151 ГК РФ, так как действия ФСИН России не нарушены личные неимущественные права административного истца. При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать фио в удовлетворении требований к ФСИН России о переводе в исправительное учреждение по месту жительства, взыскании компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата