Постановление о назначении административного наказания

Дело 5-1882/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 10 декабря 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном нарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

АО «Проектно-строительное объединение № 13», адрес регистрации: Московская обл., г. Истра, пер. Чеховский, 5, дата регистрации 23.03.1999, ИНН 5017000079,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Проектно-строительное объединение № 13» допустило невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на основании Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ введен на территории города Москвы режим повышенной готовности.

В силу Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции на дату совершения административного правонарушения) работодатели обязаны соблюдать следующие требования, в том числе использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц (п. 2.2.1); использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами (п. 2.2.2); Обеспечить соблюдение рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальных подразделений) (п. 2.8).

01 октября 2020 года 13 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Стремянный пер., вл. 2, - в период режима повышенной готовности при проведении строительных работ на объекте капитального строительства «Гостиничный комплекс с апартаментами» выявлено нахождение работников АО «Проектно-строительное объединение № 13» без индивидуальных средств защиты органов дыхания (масок, респираторов); АО «Проектно-строительное объединение № 13» не обеспечило соблюдение рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а именно на территории строительной площадки (пункт охраны при входе) отсутствуют устройства для дезинфекции рук, в том числе кожные антисептики. Тем самым нарушен п. 2.2.1, 2.8 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в ред. по состоянию на дату совершения административного правонарушения)

Защитник АО «Проектно-строительное объединение № 13» Кудрявцева А.Е. в суде вину признала, пояснила, что юридическим лицом принимаются меры направленные на соблюдение требований Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Виновность АО «Проектно-строительное объединение № 13» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; фотографиями к нему, иными материалами дела.

Допрошенный судом советник Мосгосстройнадзора Журин А.М. пояснил, что 01 октября 2020 года 13 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Стремянный пер., вл. 2, - осуществил выход на строительную площадку объекта капитального строительства «Гостиничный комплекс с апартаментами». Как пояснили работники площадки и следует из журналов инструктажа, в тот день на строительной площадке работы осуществлялись только силами АО «Проектно-строительное объединение № 13». Несколько работников находились на своих рабочих местах без масок. В частности, на фото им зафиксирован работник АО «Проектно-строительное объединение № 13» Кайсов С.А., который выполнял работы без маски. Пункт охраны при входе на строительную площадку не обеспечен устройством для дезинфекции рук.

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, поскольку они последовательны и не противоречивы.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания АО «Проектно-строительное объединение № 13» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд учитывает, что ранее аналогичные нарушения в указанном в протоколе объекте не выявлялись, виновное лицо к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, АО «Проектно-строительное объединение № 13» принимает определенные меры, направленные на выполнение требований Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", закупая средства индивидуальной защиты для работников. Из материала следует, что маски имелись в наличии, однако вследствие отсутствия надлежащего контроля со стороны руководства работниками не всегда использовались.

Расценивая данные обстоятельства в качестве исключительных, на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд считает возможным назначить наказание в виде назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

АО «Проектно-строительное объединение № 13» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 50 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина