Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием истца фио, представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело № 2-9750/2020 по иску фио к Министерству юстиции РФ, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

фио обратился с иском к ФСИН России, Минюсту России о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма в связи с нарушением его прав, гарантированных ст.ст. 3 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, во время его этапирования.

Истец ссылается на то, что в ночь с 4 на дата он был этапирован для проведения следственных действий из ФКУ ИК-49 УФСИН адрес в ФКУ адрес Воркуты адрес, оттуда был этапирован в ИВС адрес Усинска адрес, далее направлен в ФКУ адрес Воркуты через ФКУ адрес Сосногорска адрес. Далее дата прибыл этапом в ФКУ ИК-49 адрес для дальнейшего отбытия наказания.

Истец указывает, что при перевозке его в спецвагоне отсутствовали достаточное освещение, вентиляция, матрасы и постельное белье, питьевая вода. Посещение туалета возможно по графику и запрещено во время стоянки поезда в пределах санитарных зон: на адрес - 4 часа, на адрес, через которую следовал три раза, - 8 часов. При перевозке в автофургоне его как бывшего сотрудника правоохранительных органов сажали отдельно в маленькую одиночную железную камеру, в которой очень мало места, невозможно встать в полный рост, внутри очень холодно. Перевозка в спецвагоне и автофургоне при этапировании осуществлялась в нечеловеческих условиях.

Истец находится в ФКУ ИК-49 УФСИН России по адрес, его участие в судебном заседании обеспечено посредством проведения видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФСИН России в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения на иск, просил в иске отказать.

Представитель ответчика Минюста России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, пояснений по иску не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Министерства финансов РФ.

Выслушав истца и представителя ответчика ФСИН России, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежи возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Абзацем первым пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, согласно служебным документам конвоирование фио, датар., осуществлялось плановым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес следующим образом. С дата по дата от адрес до адрес по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута», в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере № 4, на всем протяжение пути следовал один в камере. С дата по дата от адрес до адрес по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута», в специальном вагоне, где Истец размещался в большой камере № 5, на всем протяжение пути загрузка камеры не превышала 2 человек. С дата по дата от адрес до адрес по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута», в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере № 5, на всем протяжение пути загрузка камеры не превышала 5 человек. С дата по дата от адрес до адрес по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута», в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере № 5, на всем протяжение пути загрузка камеры не превышала 4 человек. С дата по дата от адрес до адрес по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута», в специальном вагоне, где истец размещался в малой камере № 7, на всем протяжение пути загрузка камеры не превышала 2 человек.

Весь специальный транспорт для перевозки спецконтингента, используемый в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах по сертификации. По результатам испытаний выдаются одобрения типа транспортного средства на каждый вид транспорта.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно пункту 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от дата № 199дсп/369дсп, нормы размещения конвоируемых лиц до дата составляли: в большие камеры специальных вагонов по 12 человек, в малые камеры до 6 человек. Решением Верховного Суда Российской Федерации по делу № ГКПИ11-1774 от дата данные нормы были признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от дата № 26дсп/85дсп нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах уменьшены и составляют: по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые камеры.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствовали требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № 12. Наличие поручней в камерах специальных вагонов не предусмотрено конструктивными особенностями.

Общее освещение специальных вагонов состоит из 8 (10) светильников (с лампами накаливания или комбинированных), оснащенных лампами накаливания мощностью по 40 Ватт, люминесцентными лампами дневного света мощностью по 40 Ватт или светодиодными лампами до 60 Ватт каждая. Светильники расположены в коридорах специальных вагонов напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу, в том числе в вечернее время. фио того, в коридорах специальных вагонов имеются по 7 (8) застекленных оконных проемов размером: высота – 100 см, ширина – 115 см.

В камерах специальных вагонов непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Заявитель в пути следования имел возможность разместить свои личные вещи под нижним ярусом полок камер специальных вагонов (в больших камерах габариты свободного пространства для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина – 214 см, высота – 40 см, ширина – 60 см, объем – 0,51 куб. м с каждой стороны камеры; в малых камерах: длина – 214 см, высота – 40 см, ширина – 60 см, объем – 0,51 куб. м).

Большая камера специального вагона (размеры: ширина – 163 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Малая камера специального вагона (размеры: ширина – 100 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 4 места для сидения (на нижней полке), нижняя полка может быть использована как спальное место.

Все системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовал фио, а именно: освещение, вентиляция, водоснабжение, были в исправном состоянии, что подтверждается отметками в путевой ведомости о приеме специальных вагонов перед рейсом. В период подготовки к рейсам и на длительных стоянках осуществлялись заправки специальных вагонов питьевой водой из тех же источников, что и пассажирские вагоны. По показаниям должностных лиц караулов по конвоированию питьевая вода была надлежащего качества.

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. фио того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда в пути следования фио в коридорах специальных вагонов периодически открывались окна для проветривания, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах (пункт 214 Инструкции).

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц, в том числе заявителя, в туалет по прибытии в специальные вагоны и в пути следования производился по требованию, без ограничений по времени, в порядке очередности по одному человеку. Согласно пункту 229 Инструкции в период нахождения в туалете осужденного мужчины часовой обязан вести за ним постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь.

Выдача горячей воды в специальных вагонах осуществлялась не менее 3 раз в сутки согласного графикам выдачи, утвержденным начальниками территориальных органов ФСИН России, от которых назначались караулы по конвоированию; в целях соблюдения мер безопасности ее температура составляла около 60°С, питьевую воду выдавали заявителям по их просьбе без ограничений.

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест и выдача им постельных принадлежностей, при этом пользоваться личными спальными принадлежностями не запрещается.

Режимные мероприятия, проводимые в специальных вагонах в соответствии с пунктами 175, 218, 229 Инструкции, не препятствовали отдыху осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в том числе и фио

В соответствии с требованиями Федерального закона от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курение в спецтранспорте запрещено.

В камерах спецтранспорта для осужденных размещены соответствующие знаки о запрете курения. После окончания посадки осужденных в спецтранспорт до их сведения доводится информация о запрете курения табака и административной ответственности, а также во избежание нарушения действующих норм по курению табака во время конвоирования в обязательном порядке при приеме осужденных проводится их личный обыск и досмотр вещей, во время которого на путь следования у спецконтингента изымаются спички и зажигалки. По каждому факту курения осужденными в спецтранспорте начальником караула принимаются меры по его недопущению, составляется акт нарушения режима содержания с фиксацией на видеорегистратор. Акт приобщается к личному делу осужденного.

При нахождении заявителя в специальных вагонах на всем пути следования фактов курения осужденных караулами по конвоированию зафиксировано не было, акты о нарушении режима содержания не составлялись.

Учитывая изложенное, нарушений требований нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок конвоирования, а также нарушений прав и законных интересов заявителя сотрудниками караулов по конвоированию, назначенных от учреждений территориальных органов ФСИН России, не выявлено.

Конвоирование истца осуществлялось в строгом соответствии с Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом МЮ РФ/ МВД РФ от дата №199дсп/369дсп.

Согласно п.175 Инструкции при плановом, сквозном и особом конвоировании осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются на путь следования индивидуальным рационом питания органом – отправителем по установленным нормам, а при задержке караула в пути – следственным изолятором, исправительным учреждением, расположенными на маршруте конвоирования…

Осужденный фио был обеспечен сухим пайком согласно норме, утвержденной приказом МЮ РФ от дата № 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".

Во время конвоирования вывод в туалет производился по просьбе конвоируемых и только по одному, что соответствовало п. 229 Инструкции. Согласно записи начальника караула в путевой ведомости и в акте - приемки специального вагона санузел был исправен.

За время проверок дежурными по караулам на обменных пунктах и при сдаче конвоируемых встречным караулам, жалоб и претензий от фио не поступало.

Пунктом 191 Инструкции предусмотрено, что без сопровождающих медицинских работников не принимаются:

инвалиды, нуждающиеся в медицинской помощи при передвижении;

женщины, со сроком беременности свыше шести месяцев или с детьми в возрасте до трех лет;

больные, страдающие психическими расстройствами, и лица, отказывающиеся от приема пищи (при направлении их за пределы города или населенного пункта);

другие лица, нуждающиеся по заключению врача в медицинском обслуживании в пути.

Перед конвоированием осужденные и лица, содержащиеся под стражей, проходят медицинский осмотр на предмет возможности конвоирования, после чего медицинский работник органа отправителя ставит отметку на личном деле о возможности конвоирования, в случае необходимости присутствия медицинского работника, орган отправитель назначает медицинского работника для сопровождения больного в пути следования караула.

В соответствии со стандартом отрасли ПР 78.01.0024-2010 "Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", принятым и введенном в действие дата, спецавтомобили изготавливаются на базе грузовых, легковых автомобилей, автофургонов, автобусов; предназначены для перевозки только сидящих людей, оборудованы системой отопления, вентиляцией, освещением, биотуалетами; имеют одну или две общих камеры и одиночные камеры, оборудованные сидениями, длина многоместных сидений определяется из расчета не менее 45 см на одного человека.

Размещение данного осужденного в спецавтомобиле осуществлялось согласно требованиям п. 167 Инструкция устанавливающего нормы посадки в спецавтомобиль грузоподъемностью 1,5-2 тонн – до 13 человек, 2,5-3 тонн – 21 человек, 4 тонны – до 36 человек. Решением Верховного Суда Российской Федерации № ГКПИ 11-1774 от дата признано, что п. 167 Инструкции, устанавливающий нормы посадки, осужденных в спецавтомобиль, не противоречит нормам международного права, федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Согласно приказу Министерства Юстиции РФ от дата № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно- техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» отопление рабочего салона осуществляется дополнительным отопителем, работающим на принципе отбора тепла от жидкости системы охлаждения двигателя, и автономным отопителем, работающими на дизельном топливе.

Спецавтомобиль оборудован отопительной системой «Планар 44Д-12». Указанная система обеспечивала подачу теплого воздуха в кузов спецавтомобиля, где находились осужденные, а также личный состав караула. Производительность отопителя обеспечивала постоянную температуру от + 18° С до + 20° фио того, в специальных автомобилях присутствует система принудительной вентиляции. Вентиляция рабочего салона осуществляется через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения караула, вентиляционные лючки в камерах и системой принудительной приточно-вытяжной вентиляции.

Система вентиляции соответствует требованиям ГОСТа Р50993-96 «Автотранспортные средства. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Требования к эффективности и безопасности», утвержденного постановлением Госстандарта России от дата № 669.

Вентиляционные лючки оборудованы в каждой камере вместимостью не более 3 человек - по одному, в общих камерах - по два лючка.

Внутри камер установлены вентиляционные решетки с ручными регуляторами забора воздуха со стороны камер.

В соответствии с п. 197 Инструкции при конвоировании по плановым автодорожным маршрутам через каждые 2-3 часа делаются остановки для отправления конвоируемыми и лицами караула своих естественных надобностей. Пункты остановок предусматриваются планом охраны, как правило в местах расположения учреждений УИС, а при их отсутствии на местности, позволяющей обеспечить надежную охрану конвоируемых лиц. фио того, специальные автомобили оборудованы биотуалетами, в соответствии с правилами стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно п. 229 Инструкции вывод в туалет производится по просьбе конвоируемых и только по одному.

При конвоировании истец заявлений, жалоб и претензий на условия конвоирования не высказывал, за медицинской помощью не обращался.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае Законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено, что ответчиками допущены какие-либо незаконные действия (бездействие), которые повлекли причинение истцу физических или нравственных страданий.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для возложения на ответчиков обязанности по возмещению истцу морального вреда.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиками личных неимущественных прав истца, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований фио к Министерству юстиции РФ, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме дата