Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1663/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

адрес дата

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении

Исполнительного директора региональной наименование организации фио, паспортные данные, адрес регистрации: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный директор региональной наименование организации фио допустил нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия.

дата Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия на основании задания от дата № 192/2020 осуществлен осмотр объекта культурного наследия федерального значения "Палаты", XVII-XVIII вв." расположенного по адресу: адрес (далее – Объект).

Объект находится у ФГБУК "АУИПИК" в оперативном управлении, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата Организация является арендатором Объекта, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата, а также охранно-арендным договором от дата № 570а. Объект принят под охрану постановлением Совета министров адрес от дата № 1327. Постановлением Правительства Москвы от дата № 672-ПП утверждены границы адрес. Предмет охраны Объекта утвержден протоколом заседания Комиссии экспертного обеспечения реестра недвижимого культурного наследия от дата № 53. Охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта утверждено приказом Мосгорнаследия от дата № 137. фио является исполнительным директором Организации на основании приказа о назначении на должность исполнительного директора от дата № 27.

В результате осмотра Объекта (акт осмотра от дата № 585/2020 с материалами фотофиксации) установлено, что на Объекте проводятся работы по ремонту фасада Объекта, а именно: частично демонтированы окрасочные и штукатурные слои, на момент осмотра проводятся штукатурные работы. Указанные работы проводятся без согласованной Мосгорнаследием в установленном порядке проектной документации, а также без выданного разрешения на проведение работ.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от дата № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата № 73-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от дата № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Государственная охрана объектов культурного наследия, согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от дата № 73-ФЗ, включает в себя, в том числе:

- установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия;

- согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

- выдачу в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

- иные мероприятия, проведение которых отнесено настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от дата № 73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимается – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно ст. 45 Федерального закона от дата № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

К материалам дела приобщены приказы от дата № 27 о назначении фио на должность исполнительного директора Организации, а также от дата № 8 о назначении фио ответственным лицом за организацию и проведение ремонтных работ на объекте культурного наследия федерального значения "Палаты", XVII-XVIII вв., расположенном по адресу: адрес; должностная инструкция исполнительного директора Организации от дата, согласно п. 3.12 которой в должностные обязанности исполнительного директора Организации входит обеспечение сохранности недвижимого имущества и проведение в отношении него ремонтных работ.

Таким образом, Исполнительный директор региональной наименование организации фио в своими действиями, выразившимися в организации и проведении работ по частичному демонтажу окрасочных и штукатурных слоев, штукатурные работы без согласованной с Мосгорнаследием проектной документацией, а также без полученного в установленном порядке разрешения, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Защитник фио в суде вину признал, просил строго не наказывать, отозвал ходатайство о передаче дела по месту жительства фио

Виновность Исполнительного директора региональной наименование организации фио в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом осмотра с приложением материалов фотофиксации, а также материалами дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания Исполнительного директора региональной наименование организации фио виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Исполнительного директора региональной наименование организации фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере сумма.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации) л/сч 04951000540, ИНН 7705851331, КПП 770301001, КБК 05411601071010013140, Операционный департамент Банка адрес, сумма/сч 40101810500000001901, БИК 044501002, ОКТМО 45382000, кор. счета – нет.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио