Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1343/2020 по иску Мохаммедальмогтбы фио к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, его отмене, обязании предоставить временное убежище

установил:

Мохаммедальмогтба фио обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и подлежащим отмене решение об отказе в предоставлении временного убежища, обязании предоставить временное убежище.

В обоснование заявленных требований указал, что имеются гуманные основания для предоставления временного убежища. В силу своей ориентации в стране гражданской принадлежности будет осужден, тем самым имеется угроза его жизни и здоровью.

Представитель административного истца Лапов А.Е. требования поддержали.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения от дата , от дата и от дата ).

В соответствии со КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом при рассмотрении дела установлено, что Мохаммедальмогтба фио является гражданином адрес.

Мохаммедальмогтба фио обратился в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением о предоставлении временного убежища.

Решением от дата ему отказано в предоставлении временного убежища в Российской Федерации.

При принятии решения установлено, что родители, три брата и сестра проживают в Судане.

В России на миграционном учете не состоит.

дата прибыл в Российскую Федерацию по российской въездной визе (однократная, учебная).

Только дата обратился с заявлением о признании его беженцем. Решением УВМ ГУ МВД России по адрес от дата в удовлетворении заявления отказано. Решением ГУВМ МВД Росси по адрес от дата данное решение признано законным.

дата обратился с настоящим заявлением. Заявление обосновал наличие угрозы его жизни и здоровью со стороны семьи и государства.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от дата № 4528-1 «О беженцах» (далее - Федеральный закон) беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они: 1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на адрес; 2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы адрес.

Данное положение Федерального закона конкретизируется в пункте 7 Порядка предоставления временного убежища на адрес, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 274 (далее - Порядок), согласно которому временное убежище может быть предоставлено в случае существования гуманных причин, требующих временного пребывания лица на адрес (например, состояние здоровья), до устранения таких причин или изменения правового положения лица.

Сроки и последовательность действий (административных процедур) МВД России и территориальных органов установлены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на адрес и заявлений о предоставлении временного убежища на адрес, утвержденного Приказом МВД России от дата N 376.

Анализ личного дела административного истца показывает, что административный истец здоров.

Также при принятии решения учтено, что в Судане административный истец может быть привлечён к уголовной ответственности в силу своей ориентации.

В стране гражданской принадлежности административный истец политической или общественной деятельностью не занимался, участия в военных операциях не принимал, преследованиям или насилию со стороны властей не подвергался; в розыске не находится., так как свободно покинул адрес.

УВМ ГУ МВД России по адрес, с учетом длительного нахождения в России, пришло к выводу о том, что заявитель не привел убедительных доводов, свидетельствующих о наличии объективных причин опасения стать жертвой преследования или негуманного обращения в стране гражданской принадлежности.

По мнению суда УВМ ГУ МВД России по адрес правильно проведен анализ всех обстоятельств дела, связанных с просьбой административного истца, обоснованно установлено, что административный истец не относится к группе риска по преследованиям по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, политических убеждений в стране гражданской принадлежности и что в отношении него отсутствуют гуманные основания, требующие нахождения его на адрес и правомерно сделан вывод об отсутствии оснований для предоставления административному истцу временного убежища на адрес. Поэтому решение суд находит правомерным, а заявленные требования не подлежащим удовлетворению.

Также административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Согласно части 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О беженцах» решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и должностных лиц, связанные с исполнением настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в вышестоящий по подчиненности орган либо в суд.

Срок подачи жалобы не должен превышать один месяц со дня получения лицом уведомления в письменной форме о принятом решении или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если лицом не был получен на нее ответ в письменной форме.

Уведомление получено административным истцом дата (л.д.18).

С административным иском обратился дата, то есть спустя длительный период времени. Представитель административного истца указал на юридическую неграмотность административного истца и незнание русского языка. По мнению суда, не имеется уважительных причин пропуска срока; оснований для восстановления пропущенного срока для обращения судом не усматривается. Поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по основанию пропуска срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Мохаммедальмогтбе фио в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, его отмене, обязании предоставить временное убежище.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата