Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1439/2020 по административному иску фио к МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио о признании постановления незаконным, подлежащим отмене

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №55670/20/77039-ИП. Свои требования мотивирует тем, что по данному постановлению установлена задолженность в размере сумма, что составляет исполнительский сбор по исполнительному производству о взыскании долга в размере сумма Между ним и взыскателем были достигнуты договоренности, поэтому должником исполнительный лист отозван. Не согласен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, так как им предпринимались все меры для урегулирования вопроса о выплате задолженности в пользу фио Взимание исполнительского сбора является специальной мерой ответственности за неисполнение законодательства об исполнительном производстве. Размер исполнительского сбора является несоразмерным последствиям нарушенного обязательства.

Представитель административного истца фио в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен.

Судебный пристав-исполнитель фио требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, Замоскворецким районным судом адрес дата принято решение о взыскании солидарно с фио и фио в пользу фио задолженность в размере сумма.

дата исполнительный лист предъявлен к принудительному исполнению в МО по ОИП УФССП России по адрес.

В отношении фио дата возбуждено исполнительное производство №56992/19/77039-ИП.

фио предложено в течение 5 дней с момента получения постановления исполнить требования исполнительного документа.

В постановлении фио был предупрежден о возможности взыскания исполнительского сбора в размере 7%.

В установленный срок фио не исполнил требование исполнительного документа.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

дата Приставом принято постановление №77011/17/34900 о взыскании с фио исполнительского сбора.

Постановление подлежало обжалованию в течение 10 дней. Жалоба в порядке подчиненности или в суд подана не была.

фио в МО по ОИП обратился с заявлением об отзыве исполнительного документа.

дата Приставом окончено исполнительное производство и исполнительный документ возращен взысканию.

Согласно ч.7 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

дата Приставом возбуждено исполнительное производство о взыскании с фио исполнительского сбора.

Статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение и т.д.

Согласно ст. 31 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ соответствовал требования ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поэтому оснований для невозбуждения исполнительного производства не имелось.

Административный истец указывает на несогласие с постановлением о взыскании исполнительского сбора, но данное постановление вступило в законную силу, обжаловано не было, не было подано заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора или его уменьшения; тем самым фио согласился с ним. К тому же в материалах дела не имеется доказательств того, что фио предпринимал меры для исполнения требований исполнительного документа, у него не имелось реальной возможности исполнить такие требования. То, что исполнительный лист был отозван взыскателем, не является основанием для невынесения постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.

По мнению суда, постановление Пристава является законным и обоснованным, поэтому требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать фио в удовлетворении требований к МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио о признании постановления незаконным, подлежащим отмене.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата