Мотивированное решение
Дело № 02а-1440/2020 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
дата Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1440/2020 по иску фио к Минюсту России о признании распоряжения, решения незаконными
установил:
фио обратилась в суд с административным иском к Минюсту России о признании незаконным распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, а также незаконным решение №04-89114/20 от 07..08.2020 г. об отказе в отмене распоряжения.
В обоснование требований указала, что распоряжение принято в отношении ее сына- фио; она является гражданкой Российской Федерации, проживает в России более 15 лет. Сын проживает в России с дата В России у него несовершеннолетний ребенок, престарелые родители. В ее собственности находится квартира, которую она готова предоставить сыну для проживания. адрес Кыргызстан жилья не имеется. В настоящее время судимость погашена.
Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на адрес, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом ( Закона N 114-ФЗ).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации ( Закона N 114-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от дата N 199 утвержден федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, согласно которому, к числу таких органов исполнительной власти относится Министерство юстиции России.
Полномочия Минюста России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от дата N 1313.
Порядок подготовки документов и принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства регламентируется о порядке предоставления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, утвержденной приказом Минюста России от дата N 171.
Согласно пункту 3 Инструкции и в соответствии со Закона N 114-ФЗ решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации может быть принято в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, дата Минюст России приняло распоряжение №6265-рн о нежелательности пребывания фио, гражданина адрес, в Российской Федерации.
Основанием для принятия распоряжения явилось осуждение по приговору Невьянского городского суда адрес по п.п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком дата 4 мес.
На момент принятия распоряжения оно являлось законным и обоснованным.
фио обратилась в Минюст России об отмене распоряжения.
Письмом от дата Минюст России отказало в удовлетворении заявления.
Согласно положению О Министерству юстиции Российской Федерации, утвержденному Приказом Президента Российской Федерации от дата №1313 Минюст России не наделен полномочием по отмене распоряжения, поэтому ответ от дата является законным.
Санкция ч.2 ст. 158 УК РФ составляет лишение свободы на срок до пяти лет, что в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к преступлению средней тяжести.
Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В заключении УФСИН России по адрес от дата указан конец срока- дата
Соответственно, в силу ст. 86 УК РФ судимость погашена дата
По мнению суда, административный истец перестал создавать реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, поэтому распоряжение подлежит отмене.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования удовлетворить частично.
Отменить распоряжение Минюста России от дата №6265-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина адрес фио, паспортные данные.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: фио
Решение в окончательной форме изготовлено дата