Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1347/2020 по иску фио к ФСИН России о признании ответа незаконным, необоснованным, обязании провести проверку

установил:

фио Н.В. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконным ответ Заместителя начальника УИПСУ ФСИН России фио, обязании провести объективную и всестороннюю проверку жалобы.

Свои требования мотивирует тем, что по его жалобы не проведена проверка, ответ является немотивированным.

Административный истец (участие обеспечено посредством видеоконференц-связи) в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России фио в письменном отзыве возражал против удовлетворения требований.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Реализация гражданином права на подачу обращения регулируется Федеральным от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На основании Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании дата фио направил обращение Президенту Российской Федерации о постановке на контроль органами прокуратуры процесса отбывания наказания в местах лишения свободы, а также о постановке на контроль в «аппарате Президента РФ» его обращения в случае перенаправления в иной государственный орган (далее – обращение).

Обращение фио было направлено в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, а также во ФСИН России для рассмотрения по направлениям деятельности.

Обращение поступило во ФСИН России дата.

дата УИПСУ ФСИН России в лице заместителя начальника фио дан ответ № ОГ-12-34525 по существу обращения.

При подготовке указанного ответа структурным подразделением ФСИН России были сделаны запросы в ГУФСИН России по адрес (от дата № ОГ-2-31524), УФСИН России по адрес (от дата № ОГ-2-31525), УФСИН России по адрес (дата № ОГ-2-31528. Данными Управления представлены ответы, из которых следует, что угроза жизни и здоровью фио в указанных территориальных органах отсутствует.

ФСИН России при даче ответа учтено, что по информации структурного подразделения ФСИН России сведения о наличии угрозы жизни и здоровью осужденному фио в учреждениях адрес и адрес не нашли своего объективного подтверждения.

Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются необоснованными, обращение рассмотрено в соответствии с Федеральным законом №59-ФЗ полномочным государственным органов, права и законные интересы административного истца не нарушены, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать фио в удовлетворении требования к ФСИН России о признании ответа незаконным, необоснованным, обязании провести проверку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата