Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

17.12. 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1201/2020 по иску Гануша Алексея Михайловича к ГОУ ФСИН России о признании решения незаконным, устранении допущенного нарушения прав, направлении в исправительное учреждение по месту жительства

установил:

Гануш А.М. обратился с административным иском к ГОУ ФСИН России о признании решения о направлении в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми незаконным, обязании направить в исправительное учреждение, расположенное в пределах Пермского края.

В обоснование требований указал, что осужден в 2016 г. Индустриальным районным судом г. Перми, проживал в Пермском крае. Направлен для отбывания наказания в Республику Коми. У него на иждивении имеется 4 ребенка. В Перми проживают его родители, 1954 г.р. Обратился в ФСИН России с заявлением о переводе по месту жительства, однако его заявление не удовлетворено. Его права нарушены тем, что родственники не могут приехать к нему на свидания.

Гануш А.М. о дате и месте рассмотрения дела извещен, его представитель Андреев Н.В. (участие обеспечено путем видеоконференц-связи) в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Д.В.Фадеев представил письменные возражения.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Кашурин А.М. до ареста проживал по адресу: г. Пермь, ул. Ким, д. 101 кв. 1. Ранее не судим.

Осужден 06.10.2016 г. Индустриальным районным судом г. Перми по ч.6 ст. 290 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 11 лет.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Гануш А.М. на основании ч.3 ст. 80 УИК РФ был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение Республики Коми.

В соответствии с ч. 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения. 

В соответствии с ч. 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (на момент дачи ответа) перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.  

Согласно ч.2 ст. 81 УИК РФ в действующей редакции перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Гануш А.М. направил в Генеральную прокуратуру Российской Федерации заявление о переводе в исправительное учреждение по месту жительства. Заявление было направлено в ФСИН России. 23.04.2020 г. ГОУ ФСИН России дан ответ об отсутствии основания для перевода.

Из ответа начальника УИПСУ ФСИН России И.В.Вединяпина от 30.10.2020 г. следует, что в 2016 г. в Пермском крае функционировала одна исправительная колония, в которой содержалось 510 человек вместо положенного 500. Она была ликвидирована в 2016 г. Поэтому Гануш А.М. был направлен в исправительную колонию, где имелись места для размещения. По состоянию на 01.11.2020 г. в ФКУ ИК-37 УФСИН России по Пермскому краю имеются свободные места.

Из указанного следует, что Гануш А.М. обоснованно был направлен в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Пермскому краю.

В настоящее время Гануш А.М. может быть переведен в ФКУ ИК-37.

Родственники Гануша А.М. проживают в Пермском крае. Поэтому ФСИН России обязано повторно рассмотреть заявление Гануша А.М. о переводе по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Обязать ФСИН России повторно рассмотреть заявление Гануша Алексея Михайловича о переводе в исправительное учреждение по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2020 г.