Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1575/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2020 года город Москва, ул.Татарская, д.1

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Зорина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Шириновой Т.М., ***,

УСТАНОВИЛ:

10.02.2020 в 11 час. 45 мин. по адресу: ***, на территории ГУП «Рижский рынок» в помещении торговых павильонов №*** ИП Ширинова Т.М. допустила незаконное привлечение к трудовой деятельности в городе Федерального значения Москва иностранного гражданина выразившееся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца гражданина *** Мирзоева Б.Б., *** года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п.1 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым ИП Ширинова Т.М. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИП Ширинова Т.М. в судебное заседание явилась, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не признала и пояснила, что Мирзоев Б.Б. показал ей паспорт гражданина РФ, а подлинность паспорта она проверить не имела возможности.

Выслушав ИП Ширинову Т.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ИП Шириновой Т.М. в совершении ей административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении МС №***, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности №***; протоколом осмотра территории от 10.02.2020; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении МС №***; объяснениями иностранного гражданина; постановлением судьи Мещанского районного суда города Москвы от ***; распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ; актом проверки №***; договором; выпиской из ЕГРИП; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортами и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они получены с соблюдением закона из установленных источников, непротиворечивы, согласуются между собой, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона компетентным лицом, оформлен надлежащим образом, имеет все обязательные реквизиты и подписи. Права лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

Обстоятельств, порочащих письменные документы как доказательства, при рассмотрении дела не выявлено. Доказательств фальсификации указанных процессуальных документов в имеющихся материалах нет. Оснований усомниться в достоверности содержащихся в них сведений также не имеется.

Согласно п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1 статьи 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.

Ответственность по части 3 статьи 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушения наступает за нарушения предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в случае нарушения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в отношении двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, предусмотренная и настоящей статьи, наступает за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Оценивая доводы и показания ИП Шириновой Т.М., отрицающей совершение вмененного ей правонарушения, суд расценивает их избранной позицией защиты, направленной на избежание ответственности, при этом указанные доводы отвергаются как противоречащие другим вышеприведенным доказательствам.

Несмотря на приведенные доводы, каких-либо существенных нарушений прав привлекаемой к административной ответственности ИП Шириновой Т.М. при производстве по делу должностным лицом в судебном заседании не установлено.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины ИП Шириновой Т.М. в совершении административного правонарушения, а ее действия квалифицирует по ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения от административной ответственности ИП Шириновой Т.М., применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ИП Шириновой Т.М., отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность ИП Шириновой Т.М., и считает возможным назначить ИП Шириновой Т.М. минимальное наказание в пределах санкции ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Ширинову Т.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа УФК по г.Москве, (ГУ МВД России по г.Москве, л/с 04731399310), ИНН 7707089101, КПП 770701001, р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ОКТМО 45382000, КБК 18811640000016027140, УИН 18891779990768991828.

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в Замоскворецкий районный суд города Москвы по адресу: город Москва, улица Татарская, дом 1.

Разъяснить Шириновой Т.М., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Зорина