Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при помощнике Кропачевой М.В.,

с участием истца Носкова Д.В., представителя ответчика МВД России по доверенности Артюхина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8978/2020 по иску Носкова Дмитрия Вячеславовича к МВД России, Министерству финансов РФ о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Носков Д.В. обратился в суд с иском к МВД России, Министерству финансов РФ о взыскании убытков, которые вытекают из вреда, причиненного незаконными действиями инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга.

Представителем ответчика МВД России по доверенности в судебном заседании было заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности по месту нахождения территориального органа.

Истец в судебное заседание явился, возражал относительно заявленного ходатайства.

Ответчик Министерство финансов РФ в судебное заседание не явились.

Третье лицо УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).

Из указанного следует, что МВД России выступает в качестве ответчика только в силу того, что является главным распорядителем средств федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что обращаясь в суд с исковым заявлением истец указал на нарушение его прав вследствие того, что в его отношении был незаконно составлен протокол по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, что подтверждено решением Фрунзенского районного суда г.Санкт-Петербурга от 28.12.2018 г., которым производство по делу в отношении истца по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга является юридическим лицом с организационно-правовой формой государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки, лицевые счета.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Анализируя предоставленные суду документы, суд приходит к выводу, что данное исковое заявление подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга с учетом позиции, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга расположено по адресу: г.Санкт-Петербург ул.Расстанная д.25 «а», указанная территория относится к подсудности Фрунзенского районного суда г.Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело №2-8978/2020 по иску Носкова Дмитрия Вячеславовича к МВД России, Министерству финансов РФ о взыскании убытков, для рассмотрения во Фрунзенский районный суд г.Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: г.Санкт-Петербург ул.Курская д.3.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 15 дней.

Судья