Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1268/2020

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2020 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Зорина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу представителя ООО «Сити Ресторантс» по доверенности Щербакова Г.Г. на постановление заместителя главного государственного инспектора районов Замоскворечье и Якиманка Центрального административного округа г.Москвы по пожарному надзору – заместителя начальника 6 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г.Москве Толмачева А.А. №*** года о назначении административного наказания по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и решение заместителя главного государственного инспектора города Москвы по пожарному надзору – заместителя начальника управления – начальника отдела организации надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНПР Главного управления МЧС России по г.Москве Исаева А.А. от 20 марта 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

*** года Замоскворецким межрайонным прокурором города Москвы Киселевым М.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сити Ресторантс» по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

25 февраля 2020 года постановлением №*** заместителя главного государственного инспектора районов Замоскворечье и Якиманка Центрального административного округа г.Москвы по пожарному надзору – заместителя начальника 6 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г.Москве Толмачева А.А. – ООО «Сити Ресторантс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по обстоятельствам, изложенным в постановлении, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением заместителя главного государственного инспектора города Москвы по пожарному надзору – заместителем начальника управления – начальником отдела организации надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНПР Главного управления МЧС России по г.Москве Исаевым А.А. от *** года постановление по делу оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Представитель ООО «Сити Ресторантс» по доверенности Щербаков Г.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении и решение отменить, ссылаясь на незаконность привлечения ООО «Сити Ресторантс» к административной ответственности.

Также заявитель просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока, суд считает возможным восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Представитель ООО «Сити Ресторантс» по доверенности Щербаков Г.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить постановление и решение должностных лиц.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса и , и настоящей статьи.

В силу положений Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно обжалуемому постановлению ООО «Сити Ресторантс» вменяется нарушение требований пожарной безопасности 05.12.2019 по адресу: ***, а именно нарушение требований Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Сити Ресторантс» в совершении административного правонарушения подтверждаются: актом проверки, постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и другими представленными материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым суд оснований не находит.

Доводы представителя ООО «Сити Ресторантс» по доверенности Щербакова Г.Г., изложенные в жалобе, и в судебном заседании не влияют на фактические обстоятельства правонарушения, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку не оправдывают установленные должностным лицом обстоятельства административного правонарушения.

Таким образом, фактические обстоятельства дела установлены верно, в связи с чем принято законное и обоснованное постановление о привлечении ООО «Сити Ресторантс» к административной ответственности, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ООО «Сити Ресторантс», не усматривается.

По существу доводы жалобы заявителя основаны на неверном толковании закона, направлены на переоценку доказательств по делу и не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Сити Ресторантс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначено должностным лицом в соответствии с требованиями , , Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При рассмотрении дела каких-либо нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и решения должностных лиц, допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора районов Замоскворечье и Якиманка Центрального административного округа г.Москвы по пожарному надзору – заместителя начальника 6 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г.Москве Толмачева А.А. №*** года о назначении ООО «Сити Ресторантс» административного наказания по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и решение заместителя главного государственного инспектора города Москвы по пожарному надзору – заместителя начальника управления – начальника отдела организации надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНПР Главного управления МЧС России по г.Москве Исаева А.А. от 20 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В. Зорина