Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

27.10.2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Э.В.Кутелия

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1209/2020 по иску Черарь Кристиана Игоревича к МВД России о признании бездействия незаконным, устранении допущенного нарушения прав

установил:

Черарь К.И. обратился в суд с административным иском к МВД России о признании незаконным бездействие, выразившееся в нерастомаживании приобретенного в Армении автомобиля Ниссан, 2002 года выпуска, устранении допущенного нарушения прав и проведении действий по растаможиванию транспортного средства.

В обоснование требований указал на то, что 25.08.2020 г. направил в МВД России обращение о предоставлении информации и о растаможивании автомобиля. Ответа на него не получил.

Административный истец и его представитель Пустовойтов С.Ю. заявленные требования поддержали.

Представитель МВД России Головин И.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (далее - Инструкция).

Как установлено в судебном заседании 25.08.2020 г. Черарь К.И. направил в МВД России заявление, в котором просил предоставить информацию о документах, которые должны быть представлены для растаможивания транспортного средства, его стоимости, возможности не платить пошлину. Также просил растаможить транспортное средство, приобретенное в Армении.

В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в настоящей статьи.

Однако, административный истец также 25.08.2020 г. направил в Замоскворецкий районный суд г. Москвы настоящий административный иск.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (ч.2 ст. 10 ГК РФ).

По мнению суда, в действиях административного истца усматривается злоупотребление своим правом так как, не дождавшись истечения срока, установленного Законом №59-ФЗ, был подан административный иск, в котором указывается на нарушение прав МВД России, которое не ответило на заявление и не произвело действий по растаможиванию автомобиля.

Из материалов дела следует, что обращение административного истца поступило в МВД России 01.09.2020 г.,

Правовой статус МВД России регламентирован Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 (далее - Положение).

Пунктом 5 Положения определено, что МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.

Согласно пунктам 2 и 3 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации входят территориальные органы МВД России. Территориальные органы МВД России на региональном уровне входят в состав органов внутренних дел Российской Федерации.

Обращение Чераря К.И. было направлено в ГУ МВД России по Московской области, так как административный истец проживает в Московской области.

25.09.2020 г. ГУ МВД России по Московской области ему направило ответ, в котором были разъяснены положений Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также указаны обстоятельства, при которых транспортное средство может быть растаможено.

Также суд учитывает, что МВД России не производит действий по растаможиванию транспортных средств, так как это является полномочием его территориальных органов, а также таможенных органов.

Таким образом, МВД России направило административному истцу ответ по существу поставленных вопросов, к непосредственным полномочиям МВД России не относится растаможивание транспортных средств. Права административного истца не нарушены. В связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Черарь Кристиану Игоревичу в удовлетворении требований к МВД России о признании бездействия незаконным, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2020 г.