Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1281/2020

РЕШЕНИЕ

07 октября 2020 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Зорина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Чабанова Д.Б. на определение главного юрисконсульта отдела правового сопровождения контроля и надзора за НФО и в сфере корпоративных отношений Юридического управления Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г.Москва Пак А.Р. №*** года и решение исполняющего обязанности начальника ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу Янгирова И.И. от 04 марта 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

11 февраля 2020 года должностным лицом вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении СПАО «Ингосстрах» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.34.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением исполняющего обязанности начальника ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу Янгирова И.И. от 04 марта 2020 года определение от 11 февраля 2020 года оставлено без изменения, в удовлетворении жалобы заявителя отказано.

Чабанов Д.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить определение и решение, ссылаясь на необоснованность обжалуемых актов.

Чабанов Д.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель СПАО «Ингосстрах» по доверенности Арешидзе В.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на жалобу, и просила отказать Чабанову Д.Б. в удовлетворении жалобы.

Выслушав представителя страховой компании, исследовав письменные материалы настоящего дела, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, определением главного юрисконсульта отдела правового сопровождения контроля и надзора за НФО и в сфере корпоративных отношений Юридического управления Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г.Москва Пак А.Р. №*** года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении СПАО «Ингосстрах» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.34.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В рамках рассмотрения обращения Чабанова Д.Б. от СПАО «Ингосстрах» была получена сеансовая информация о том, что 23.12.2019 заявитель осуществил вход в личный кабинет ОСАГО на сайте страховщика. В связи с тем, что процедура заполнения и подписания заявления о заключении договора ОСАГО заявителем не была завершена, страховая премия заявителем не оплачена, то у страховщика СПАО «Ингосстрах» не возникло правовых оснований для заключения договора ОСАГО. 24.12.2019 заявитель осуществил вход в личный кабинет ОСАГО на сайте страховщика СПАО «Ингосстрах», но каких-либо действий направленных на заключение договора ОСАГО не осуществлял.

На представленных заявителем в приложениях к обращениям скриншотах также не отражена дата и время осуществления им попытки заключения договора ОСАГО в виде электронного документа на сайте страховщика СПАО «Ингосстрах».

В связи с чем в рассматриваемой ситуации должностным лицом был сделан правильный вывод о невозможности установить факт совершения заявителем 23.12.2019 и 24.12.2019 действий на сайте страховщика СПАО «Ингосстрах», направленных на заключение договора ОСАГО.

Таким образом, должностным лицом был сделан правильный вывод об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст.15.34.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении СПАО «Ингосстрах».

По существу доводы жалобы заявителя основаны на неверном толковании закона, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении материалов по обращению заявителя.

Несогласие заявителя с толкованием должностным лицом норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и действующего законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что им допущены существенные нарушения процессуальных и материальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, обжалуемые в настоящем судебном заседании определение и решение вынесены уполномоченными должностными лицами, в рамках их компетенции, существенных нарушений требований закона при рассмотрении ими дела судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение главного юрисконсульта отдела правового сопровождения контроля и надзора за НФО и в сфере корпоративных отношений Юридического управления Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г.Москва Пак А.Р. №*** года и решение исполняющего обязанности начальника ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу Янгирова И.И. от 04 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.В. Зорина