Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1204/2020

РЕШЕНИЕ

23 сентября 2020 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Зорина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

представителя Ивановой А.В. по доверенности Матросова Р.А. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 06 июля 2020 года №*** о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Мина И.В. от 07 августа 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

06 июля 2020 года вынесено постановление о привлечении Ивановой А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно данному постановлению 02 июля 2020 года в 14 час. 33 мин. по адресу: *** водитель разместил транспортное средство ***, государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках». В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Решением вышестоящего должностного лица от *** года постановление по делу оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Представитель Ивановой А.В. по доверенности Матросов Р.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и решение, ссылаясь на оплату парковочного места в установленном порядке.

Представитель Ивановой А.В. по доверенности Матросов Р.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил отменить постановление и решение должностных лиц.

Выслушав представителя Ивановой А.В. по доверенности Матросова Р.А., исследовав письменные материалы настоящего дела, доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных к настоящей статье.

Согласно примечанию: правила не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Должностным лицом установлено, что 02 июля 2020 года в 14 час. 33 мин. по адресу: *** водитель разместил транспортное средство ***, государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Собственником транспортного средства является Иванова А.В.

При этом должностное лицо пришло к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя полностью подтверждены материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.

С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заявителем представлена история платежей, согласно которой 02 июля 2020 года в 14:29 оплачена парковка автомобиля с государственным регистрационным номером *** в зоне 0309 с 14:28 до 15:26.

Сведения, содержащиеся в указанных доказательствах, оснований не доверять которым не имеется, свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения парковка транспортного средства была оплачена в установленном законом порядке.

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Ивановой А.В. по доверенности Матросова Р.А. удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 06 июля 2020 года №*** о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Мина И.В. от 07 августа 2020 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой А.В. прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья И.В. Зорина