Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Э.В.Кутелия

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1077/2020 по иску Нур Османа к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным, необоснованным, обязании предоставить статус беженца

установил:

Нур Осман обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и необоснованным решение об отказе в удовлетворении ходатайства о признании беженцем, обязании предоставить статус беженца.

В обоснование заявленных требований указал, что не может вернуть в страну гражданской принадлежности по причине угрозы жизни, так как состоял на военной службе, был кадровым офицером, механиком, обслуживающим самолеты. Когда узнал какие задания выполняют самолеты, то отказался от службы, но уволиться по собственному желанию невозможно, поэтому бежал из страны в Египет. После этого прилетел в Россию. Считает решение об отказе в признании беженцем незаконным, нарушающим его права.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика Ирков И.А. представил письменные возражения.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года , от 19 июня 2007 года и от 15 апреля 2008 года ).

В соответствии со КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом при рассмотрении дела установлено, что решением ГУ МВД России по г. Москве от 27.02.2020 г. отказано Нур Осману, гражданину Республики Судан, в предоставлении статуса беженца.

С данным решением Нур Осман не согласен.

В ходе анкетирования установлено, что его родственники проживают в Республики Судан. Нур Осман пояснил, что обучался в военной академии, имел звание- лейтенант, обслуживал боевые самолеты, не желая выполнять воинские обязанности покинул страну гражданской принадлежности.

В Россию прибыл авиатранспортом 30.10.2019 г. из Египта, где осуществлял трудовую деятельность в местах общественного питания в период с 13.03.2018 г. При пересечении границы с ходатайством о предоставлении статуса беженца не обратился. 02.12.2019 г. обратился в Представительство УВКБ ООН в Российской Федерации, где был взят на учет в качестве лица, ищущего убежище.

ГУ МВД России по г. Москве учтено, что Нур Осман политических убеждений не имел, в политических партиях, общественных и религиозных организациях не состоял, участия не принимал, в военных действия не принимал. Фактов преследования по признаку расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к определенной социальной группе не привел. Фактов угроз физического насилия, либо унижений и оскорблений на территории Судана не предоставил. В Компетентные органы Египта с таким заявлением не обращался.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (далее - Федеральный закон) беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Предоставление статуса беженца в Российской Федерации не может рассматриваться как альтернатива общему порядку получения разрешения на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации при наличии у лица оснований для легализации своего правового положения на территории Российской Федерации в обычном порядке.

Иное привело бы к возможности злоупотребления правом со стороны лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, и к нарушению конституционного принципа равенства, который, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, гарантирует одинаковые права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории.

Таким образом, предоставление иностранному гражданину и лицу без гражданства статуса беженца на территории Российской Федерации возможно только при исчерпании предусмотренных законодательством механизмов получения разрешения на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Административным истцом не были представлены доказательства, свидетельствующие о действительной необходимости предоставления ему статуса беженца на территории Российской Федерации.

При вынесении оспариваемого решения ГУ МВД России по г. Москве в полной мере рассмотрело все обстоятельства дела заявителя, убедительных доводов, свидетельствующих о том, что у административного истца имеются основания для опасений стать жертвой преследований или негуманного обращения не представлено, заболевания, требующие неотложной медицинской помощи или оперативного лечения и препятствующие выезду из Российской Федерации также отсутствуют; заявитель не относится к группе риска по преследованиям по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений в стране гражданской принадлежности, а также установлено, что в отношении заявителя отсутствуют гуманные основания, требующие нахождения административного истца на территории Российской Федерации.

Ни административному ответчику , ни суду административным истцом не приведено доказательств того, что имеются препятствия для ее возвращения в страну гражданства, а поэтому решение суд находит правомерным, а заявленные требования не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Нур Осману в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным, необоснованным, обязании предоставить статус беженца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме 16.09.2020 г.