Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1352/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2020 года

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2020 года

03 сентября 2020 года город Москва, ул.Татарская, д.1

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Зорина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Барановой Н.А., ***,

Установил:

22 марта 2020 года в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут по адресу: *** Баранова Н.А., являясь участником публичного мероприятия в форме пикетирования несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы, нарушила установленный порядок его проведения, а именно: в указанное время и месте Баранова Н.А. приняла участие в публичном мероприятии в форме пикетирования в составе участников не менее 4 человек, которые организовали одиночные пикеты и поочередно с интервалом 10-15 мин. подходили к зданию МВД России с плакатами, при этом данное мероприятие не было согласовано в установленном законом порядке органами исполнительной власти города Москвы, на неоднократные требования сотрудников полиции о недопустимости продолжения противоправных действий Баранова Н.А. не реагировала, совершив тем самым административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник Барановой Н.А. – Сизиков Н.С. в судебном заседании вину Барановой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных объяснениях, которые просил приобщить к материалам дела об административном правонарушении, а также пояснил, что Баранова Н.А. приехала к зданию МВД РФ выразить свою гражданскую позицию и принять участие в одиночном пикете. Полагает, что в действиях Барановой Н.А. отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Барановой Н.А.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Иванов Д.А., который показал, что из открытых источников он узнал о том, что 22 марта 2020 года у здания МВД РФ будет проводиться серия одиночных пикетов, и приехал к зданию МВД РФ выразить свою гражданскую позицию. Никаких участников пикетирования он не видел. Он общался с журналистами, после чего его задержали сотрудники полиции. Находясь в полицейском автобусе, он увидел Баранову Н.А., которую привели в автобус минут через десять после него. Задержание Барановой Н.А. он не видел, также не видел ее стоящей с плакатом.

Суд, выслушав объяснения защитника Барановой Н.А. – Сизикова Н.С., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Барановой Н.А. в совершении ей правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом ЦАО №*** об административном правонарушении от 24.07.2020 (л.д.1-4); протоколом ЦАО №*** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 22.03.2020 (л.д.11); протоколом ЦАО №*** об административном задержании от 22.03.2020 (л.д.12); рапортами сотрудников полиции (л.д.13-14); объяснениями сотрудников полиции от 22.03.2020, которые были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.15-20); запросом и ответом на него из Префектуры ЦАО города Москвы (л.д.21-22); распечаткой на Баранову Н.А. из СПО СК: АС «Российский паспорт» (л.д.31-33); фотоматериалом (л.д.34-42); скриншотами с сайта (л.д.43-47).

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они получены с соблюдением закона из установленных источников, непротиворечивы, согласованы между собой, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона компетентным лицом, оформлен надлежащим образом, имеет все обязательные реквизиты и подписи.

Обстоятельств, порочащих письменные документы как доказательства, при рассмотрении дела не выявлено. Доказательств фальсификации указанных процессуальных документов в имеющихся материалах нет. Оснований усомниться в достоверности содержащихся в них сведений также не имеется.

Оценивая доводы защитника Барановой Н.А. – Сизикова Н.С., отрицающего совершение вмененного Барановой Н.А. правонарушения, суд расценивает их избранной позицией защиты, направленной на избежание ответственности, при этом указанные доводы отвергаются как противоречащие другим вышеприведенным доказательствам.

Доводы защитника Барановой Н.А. – Сизикова Н.С. о том, что Баранова Н.А. не принимала участие в массовом мероприятии в форме пикетирования с количеством участников не менее 4 человек суд находит несостоятельными, поскольку данные доводы опровергаются совокупностью собранных и исследованных судом доказательств – письменными материалами дела, которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Показания свидетеля Иванова Д.А. суд оценивает критически, поскольку они опровергаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а кроме того Иванов Д.А. сам являлся участником произошедших событий, в отношении Иванова Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, также из его показаний следует, что он приехал к зданию МВД России для того, чтобы выразить свою гражданскую позицию, и был задержан сотрудниками полиции, в связи с чем свидетель заинтересован в благоприятном исходе дела для Барановой Н.А.

Ответственность по ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что 22 марта 2020 года в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут по адресу: *** состоялась несогласованная с органами исполнительной власти города Москвы публичная массовая акция с количеством участников не менее 4 человек, выразившееся в следующем: в указанную дату, время и место участники массового мероприятия в количестве не менее 4 человек организовали одиночные пикеты, и поочередно с интервалом 10-15 минут подходили к зданию МВД России, расположенное по адресу: ***, разворачивали заранее подготовленные средства наглядной агитации – плакаты, обсуждая на камеры мобильных устройств иных участников мероприятия общественно значимые вопросы.

Данная акция с достаточной очевидностью объединена единством целей и общей организацией с использованием участниками ассоциативно узнаваемых (или идентичных) наглядных средств агитации (плакатов, баннеров и т.д.), в том числе последовательно передаваемых друг другу, с выдвижением общих требований и призывов. Своими действиями участники массового мероприятия привлекали к себе внимание средств массовой информации, блогеров и неопределенного круга граждан.

Ранее 21.03.2020 в 23.13 в сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» на канале «***» (***) с количеством подписчиков более 5000 пользователей, администратором которого является Дмитрий Иванов, были размещены информационные посты (с количеством просмотров 1654 раза) в которых сообщалось о том, что 22.03.2020 в 14.00 по адресу: *** организуются пикеты против полицейского произвола, тем самым призывая к участию в данной акции неограниченный круг лиц, граждан.

Согласно информации ДРБиПК города Москвы уведомлений о проведении публичных акций на 22.03.2020 в центральной части города Москвы, в том числе по адресу: ***, не поступало, мероприятие не согласовывалось.

Вместе с тем 22 марта 2020 года сотрудниками полиции непосредственно во время проведения указанного мероприятия осуществлялось информирование участников о его несогласованности с органами исполнительной власти города Москвы, участникам доводилась информация о незаконности участия в такой акции.

Одним из участников данного мероприятия являлась гражданка Баранова Н.А., которая 22.03.2020 в 14.45, подойдя к зданию МВД России, развернула плакат с надписью «Защитите от Путина».

На неоднократные требования сотрудников полиции о недопустимости продолжения противоправных действий Баранова Н.А. не реагировала.

Действия Барановой Н.А. в составе других участников представляют собой не что иное, как скрытую форму коллективного публичного мероприятия определенного п.п. 2, 6 ст.2 Федерального Закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», как сочетание пикета и собрания.

Таким образом, 22 марта 2020 года в 14 час. 23 мин. по адресу: г.Москва, ул.Житная, д.16 гражданка Баранова Н.А., осознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона города Москвы N 10 от 04.04.2007 года «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии – в сочетании форм пикетирования и собрания.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом и признает Баранову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, а ее действия квалифицирует по ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий Барановой Н.А., суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу – не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение – не истек.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Барановой Н.А., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Барановой Н.А., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Барановой Н.А., а также то обстоятельство, что ранее Баранова Н.А. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, и считает возможным назначить Барановой Н.А. минимальное наказание, в пределах санкции ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать Баранову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа УФК по г.Москве (ОМВД России по району Якиманка г.Москвы), ИНН 7706012716, КПП 770901001, БИК 044525000, р/с 40101810045250010041, Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО г.Москвы, ОКТМО 45384000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880377200012314287.

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в Замоскворецкий районный суд города Москвы по адресу: г.Москва, ул.Татарская, д.1.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Зорина