Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1116/2020

РЕШЕНИЕ

02 сентября 2020 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Зорина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Елисеева А.Ю. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» Шуматова А.Н. от 13 марта 2020 года №*** о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 23 марта 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2020 года вынесено постановление о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно данному постановлению *** по адресу: *** водитель разместил транспортное средство ***, государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках». В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Решением вышестоящего должностного лица от 23 марта 2020 года постановление по делу оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на неправомерность и необоснованность вынесенного постановления.

Также заявитель просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока, суд считает возможным восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Заявитель в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, постановление и решение должностных лиц отменить.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы настоящего дела, доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Должностным лицом установлено, что *** по адресу: *** водитель разместил транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Собственником транспортного средства является Елисеев А.Ю.

Не доверять сведениям, зафиксированным в фотоматериале, полученном с использованием технического средства, имеющего функцию фотосъемки, оснований у суда не имеется.

При рассмотрении жалобы на вышеуказанное постановление заявитель ссылался на то, что произвел оплату парковочного места в полном объеме, только с ранее принадлежащим номером ***, так как транспортное средство было переоформлено, однако в мобильном приложении «Парковки Москвы» номер автомобиля не был исправлен на новый номер автомобиля ***.

Как следует из материалов дела, заявитель не проявил должную осмотрительность и не убедился в том, что в мобильном приложении «Парковки Москвы» внесена правильная информация о его транспортном средстве, при этом пользовался платным парковочным пространством города Москвы, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного заявителем административного правонарушения малозначительным.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное заявителем деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» Шуматова А.Н. от 13 марта 2020 года №*** о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 23 марта 2020 года в отношении Елисеева А.Ю. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судья И.В. Зорина