Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1295/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2020 года город Москва, ул.Татарская, д.1

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Зорина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова Д.А., ***,

Установил:

22 марта 2020 года в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут по адресу: *** Иванов Д.А., являясь участником публичного мероприятия в форме пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы, нарушил установленный порядок его проведения, а именно: в указанное время и месте Иванов Д.А. принял участие в публичном мероприятии в форме пикетирования в составе участников не менее 4 человек, которые организовали одиночные пикеты и поочередно с интервалом 10-15 мин. подходили к зданию МВД России с плакатами, при этом данное мероприятие не было согласовано в установленном законом порядке органами исполнительной власти города Москвы, на неоднократные требования сотрудников полиции о недопустимости продолжения противоправных действий Иванов Д.А. не реагировал, совершив тем самым повторное административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ответственность за которое предусмотрена ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иванов Д.А. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, не признал и пояснил, что из открытых источников он узнал о том, что 22 марта 2020 года у здания МВД РФ будет проводиться серия одиночных пикетов и поскольку он заинтересован в теме полицейского произвола, он приехал к зданию МВД РФ выразить свою гражданскую позицию. Никаких плакатов у него с собой не было, он был один. У здания МВД РФ были только сотрудники полиции и представители средств массовой информации, никаких других участников пикетирования он не видел. Он начал общаться с журналистами, после чего к Иванову Д.А. подошли сотрудники полиции, и полковник полиции Махонин А.А. попросил его предъявить паспорт, на что Иванов Д.А. спросил причину проверки документов, однако ответа не последовало, после чего его задержали и проводили в полицейский автобус. Иванов Д.А. считает, что не совершал вменяемого ему правонарушения, в связи с чем просит прекратить дело об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В случае, если суд признает его виновным в совершении административного правонарушения, просил назначить ему наказание, которое он успел бы отбыть до 01 сентября, поскольку являясь студентом очного отделения 01 сентября должен приступить к учебе.

Защитник Иванова Д.А. по доверенности Яценко И.А. в судебном заседании вину Иванова Д.А. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КРФоАП, не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных объяснениях, которые приобщены к материалам дела об административном правонарушении. Полагает, что представленные в материалах дела доказательства являются недопустимыми и подлежат исключению, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В случае, если суд сочтет вину доказанной, просила переквалифицировать действия Иванова Д.А. на часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ, поскольку годичный срок с момента вступления в законную силу постановления судьи Никулинского районного суда города Москвы прошел.

Суд, выслушав объяснения Иванова Д.А., его защитника по доверенности Яценко И.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Иванова Д.А. в совершении им правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом ЦАО №*** об административном правонарушении от 24.07.2020 (л.д.1-4); протоколом ЦАО №*** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 22.03.2020 (л.д.10); протоколом ЦАО №*** об административном задержании от 22.03.2020 (л.д.11); рапортами сотрудников полиции (л.д.12-15); объяснениями сотрудников полиции от 22.03.2020, которые были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КРФоАП (л.д.16-21); запросом и ответом на него из Префектуры ЦАО города Москвы (л.д.27-28); постановлением судьи Никулинского районного суда города Москвы от 06.03.2019, которым Иванов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей (л.д.29-34); справкой (л.д.35-40); распечаткой на Иванова Д.А. (л.д.41-46); распечаткой с сайта (л.д.47-51); фотоматериалом (л.д.52-66); распечаткой на Иванова Д.А. из СПО СК: АС «Российский паспорт» (л.д.68-71).

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они получены с соблюдением закона из установленных источников, непротиворечивы, согласованы между собой, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона компетентным лицом, оформлен надлежащим образом, имеет все обязательные реквизиты и подписи.

Обстоятельств, порочащих письменные документы как доказательства, при рассмотрении дела не выявлено. Доказательств фальсификации указанных процессуальных документов в имеющихся материалах нет. Оснований усомниться в достоверности содержащихся в них сведений также не имеется.

Оценивая показания и доводы Иванова Д.А. и его защитника по доверенности Яценко И.А., отрицающих совершение вмененного Иванову Д.А. правонарушения, суд расценивает их избранной позицией защиты, направленной на избежание ответственности, при этом указанные доводы отвергаются как противоречащие другим вышеприведенным доказательствам.

Доводы Иванова Д.А. о том, что он не принимал участие в массовом мероприятии в форме пикетирования с количеством участников не менее 4 человек суд находит несостоятельными, поскольку данные доводы опровергаются совокупностью собранных и исследованных судом доказательств – письменными материалами дела, которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Указание защитника Иванова Д.А. по доверенности Яценко И.А. на переквалификацию правонарушения вменяемого Иванову Д.А. с части 8 на часть 5 статьи 20.2 КРФоАП, суд не может принять во внимание, поскольку годичный срок в соответствии со ст.4.6 КРФоАП на 22 марта 2020 года не истек.

Согласно ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Ответственность по ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного - настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого .

В судебном заседании установлено, что 22 марта 2020 года в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут по адресу: *** состоялась несогласованная с органами исполнительной власти города Москвы публичная массовая акция с количеством участников не менее 4 человек, выразившееся в следующем: в указанную дату, время и место участники массового мероприятия в количестве не менее 4 человек организовали одиночные пикеты, и поочередно с интервалом 10-15 минут подходили к зданию МВД России, расположенное по адресу: ***, разворачивали заранее подготовленные средства наглядной агитации – плакаты, обсуждая на камеры мобильных устройств иных участников мероприятия общественно значимые вопросы.

Данная акция с достаточной очевидностью объединена единством целей и общей организацией с использованием участниками ассоциативно узнаваемых (или идентичных) наглядных средств агитации (плакатов, баннеров и т.д.), в том числе последовательно передаваемых друг другу, с выдвижением общих требований и призывов. Своими действиями участники массового мероприятия привлекали к себе внимание средств массовой информации, блогеров и неопределенного круга граждан.

Ранее 21.03.2020 в 23.13 в сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» на канале «***» (***) с количеством подписчиков более 5000 пользователей, администратором которого является Дмитрий Иванов, были размещены информационные посты (с количеством просмотров 1654 раза) в которых сообщалось о том, что 22.03.2020 в 14.00 по адресу: *** организуются пикеты против полицейского произвола, тем самым призывая к участию в данной акции неограниченный круг лиц, граждан.

Согласно информации ДРБиПК города Москвы уведомлений о проведении публичных акций на 22.03.2020 в центральной части города Москвы, в том числе по адресу: ***, не поступало, мероприятие не согласовывалось.

Вместе с тем 22 марта 2020 года сотрудниками полиции непосредственно во время проведения указанного мероприятия осуществлялось информирование участников о его несогласованности с органами исполнительной власти города Москвы, участникам доводилась информация о незаконности участия в такой акции.

Одним из участников данного мероприятия являлся гражданин Иванов Д.А., который 22.03.2020 в 14.23, подойдя к зданию МВД России, активно принял участие в обсуждении вышеназванной темы с иными участниками указанной акции, не являвшимися представителями СМИ и осуществляющими съемку происходящего, в том числе речи Иванова Д.А., на камеры мобильных устройств, выкладывая видеофайлы на различные страницы сети Интернет.

На неоднократные требования сотрудников полиции о недопустимости продолжения противоправных действий Иванов Д.А., находившийся в составе группы граждан, не реагировал.

Действия Иванова Д.А. в составе других участников представляют собой не что иное, как скрытую форму коллективного публичного мероприятия определенного п.п. 2, 6 ст.2 Федерального Закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», как сочетание пикета и собрания.

Таким образом, 22 марта 2020 года в 14 час. 23 мин. по адресу: *** гражданин Иванов Д.А., осознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона города Москвы N 10 от 04.04.2007 года «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии – в сочетании форм пикетирования и собрания.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФоАП, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом и признает Иванова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.8 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КРФоАП, а также переквалификации действий Иванова Д.А., суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Иванова Д.А., судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Иванова Д.А. суд признает повторное совершение административного правонарушения, поскольку в течение срока, установленного ст.4.6 КРФоАП Иванов Д.А. привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Иванова Д.А., наличие обстоятельств, отягчающих ответственность Иванова Д.А., и считает целесообразным назначить ему наказание в виде административного ареста.

При этом суд учитывает, что в силу ч.2 ст.3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях Иванов Д.А. не относится к числу лиц, которым в соответствии с нормами КРФоАП не может быть назначено наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать Иванова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного ареста Иванова Д.А. исчислять с 15 час. 00 мин. 13.08.2020. Зачесть в срок административного ареста срок административного задержания с 15 час. 35 мин. 22.03.2020 по 18 час. 30 мин 22.03.2020.

В соответствии с ч.1 ст.32.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление об административном аресте исполняется немедленно.

Исполнение постановления возложить на начальника ОМВД России по району Якиманка города Москвы.

Об исполнении постановления сообщить в Замоскворецкий районный суд города Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Зорина