Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-919/2020 по иску Караева Бахтиера Нуритдиновича к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, ФСИН России, МВД России, Полку охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, присуждении компенсации

установил:

Караев Б.Н. обратился в суд с иском к ФСИН России, ФСИН России, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, МВД России, Полку охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконными действия, выразившиеся в нарушении условий содержания в период с 09.06.2018 г. по 05.06.2019 г.., присуждении компенсации в размере 550 000 руб.

В обоснование требований указал, что условия содержания в СИЗО-4 являлись недостойными, унижали человеческое достоинство, а именно не соблюдалась норма площади камер, выдавались, ненадлежащее состояние прогулочных дворов грязные спальные принадлежности, отсутствие доступа к естественному свету, отсутствие приватности в туалете, отсутствие притока свежего воздуха, недостаточное отопление, курение в камере, отсутствие питьевой воды, наличие тараканов и грызунов, плохое питание, невозможность принять душ чаще 1 раза в неделю, стирать вещи возможно было только в тазу в камере, невозможность полностью высушить постиранные вещи. Нарушались права во время содержания в сборной камере, кроме того, во время перевозки из СИЗО-4 в суд не выдавался сухой паек, было тесно в автомобиле. Нарушались права во время содержания в сборной камере. По данному поводу была подана жалоба в Европейский суд. Ссылается на нормы Конституции Российской Федерации, ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Определением суда от 27.08.2020 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены МВД России, Полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по г. Москве, в качестве заинтересованного лица на стороне ответчика ГУ МВД России по г. Москве.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

. Представитель ФСИН России Габриелова О.М. и представитель ГУ МВД России по г. Москве, МВД России Бондаренко Н.В. представили письменные возражения, в которых просили отказать в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее-ФЗ № 103-ФЗ), Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (далее - Правила). Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. В СИЗО устанавливается распорядок дня с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

Как установлено в судебном заседании 08 июня 2018 года в 09.15 часов Караев Б.Н. был задержан и помещен для содержания в ИВС УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве. 08 июня 2018 года, в 18.30 часов Караев Б.Н. передан конвойному наряду ОМВД России по Можайскому району г. Москвы для конвоирования в Кунцевский районный суд г. Москвы с последующим конвоированием для содержания в ФКУ СИЗО № 4 УФСИН России по г. Москве. При убытии из ИВС ПиО УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от Караева Б.Н. претензий по содержанию не поступало, о чем имеется запись, сделанная административным истцом собственноручно, в Журнале учета лиц, содержащихся в ИВС.

Караев Б.Н. содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве 09 июня 2018 г. по 05 июня 2019 г.

При поступлении в СИЗО-4 согласно п. 13 Правил заявителю была предоставлена информация о его правах и обязанностях, распорядке дня, режиме содержания под стражей, о порядке применения мер взыскания, о порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются во временное пользование Правила. В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня.

Лицам, содержащимся в СИЗО-4 в соответствии с пунктами 40 - 58 Правил предоставляется спальное место, постельные принадлежности: матрац, подушка, одеяло; постельное бельё: две простыни, наволочка; полотенце; столовая посуда и столовые приборы: миска (на время приема пищи), кружка, ложка; одежда по сезону (при отсутствии собственной); книги и журналы из библиотеки учреждения.

В силу приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) на одного человека выдается 1 шт. сроком эксплуатации – 3 года.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством РФ, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага.

Караев Б.Н. был обеспечен индивидуальным спальным местом, комплектом постельного белья (наволочка, две простыни, одеял, подушка, матрац, два полотенца), посудой и столовыми приборами, туалетной бумагой. О выдаче указанных постельных принадлежностей свидетельствует личная подпись заявителя.

В случае отсутствия на лицевых счетах заключенных необходимых средств бесплатно выдаются индивидуальные средства гигиены (как мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), средства личной гигиены (для женщин). Периодичность выдачи гигиенического набора – 1 раз в месяц.

На основании ст. 23 ФЗ №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Производится выдача уборочных принадлежностей, инвентаря и дезинфицирующих средств в камеры (на основании устных и письменных заявлений), места общего пользования, производственные участки.

Санитарная обработка камерных помещений силами учреждения производится во время проведения дератизации, дезинсекции, а также в случае необходимости при появлении очагов инфекционных заболеваний.

Согласно 41 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: - мыло хозяйственное; - туалетная бумага; - издания периодической печати из библиотеки СИЗО; - настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; - предметы для уборки камеры; - швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

В СИЗО-4 Караев Б.Н. содержался в камере № 812 (площадь 36, 3 кв. м., 10 спальных мест, в среднем содержалось 10 человек).

Указанная камера оборудована в соответствии с требованиями п. 42 Правил, в них имеется туалет, расположенный в углу камеры (со стороны входа), расположение санитарного узла обеспечивает достаточную степень изолированности (в соответствии с требованиями  «СНиП 23-03-2003 Защита от шума»), высота перегородок составляет 1,5 м. Перегородки выполнены из кирпичной кладки с облицовкой из керамической плитки, выше перегородок до потолка расположен поликарбонат, так же установлена деревянная дверь, что обеспечивает необходимую степень приватности и опровергает доводы истца. Умывальник (с горячим и холодным водоснабжением), кровати, столы, тумбочки, скамейки, отсекающая решетка 5х5 см размер ячейки по осям, диаметр стального прутка - 8 мм, размер окон 190х140 см., рабочее и дежурное освещение с лампами накаливания, огражденные решеткой, имеется вентиляция (вытяжная), радиоточка, шкаф для продуктов, полка для туалетных принадлежностей, вмонтированное в стену зеркало, вешалка для верхней одежды, кнопка вызова младшего инспектора на посту у камер.

Заявлений и жалоб по вопросу неисправности сантехнического оборудования Караев Б.Н. не предъявлял, что следует из копии журнала.

Учреждение является режимным объектом, поэтому предусмотрены решетки на окнах и матовые стекла, для обеспечения изоляции подозреваемых и обвиняемых. Все окна были остеклены, техническое состояние оконных проемов и остекления проверяется ежедневно сотрудниками учреждения при приеме-сдачи дежурства, выявленные недостатки устраняются незамедлительно.

Освещенность камеры соответствует «Нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 15-01. Все камеры оборудованы круглосуточным искусственным освещением мощностью не менее 100 Вт. Дежурное освещение мощностью 75 Вт включается с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно. Ночное освещение оборудовано над дверью камеры, что позволяло лицам, содержащимся в жилой части камеры, спать. Отключение освещения в ночное время не предусмотрено требованиями действующего законодательства.

Холодное водоснабжение поступает в учреждение централизованно от АО «Мосводоканал» и является питьевой водой и соответствует требования СанПин 2.1.4.1074-01. Горячая вода имеется во всех камерах учреждения и поступает от ЦТП учреждения. Отопление камер учреждения происходит от ЦТП, находящейся на территории учреждения, что дает поддерживать оптимальную температуру в камерах в течение всего зимнего периода. Ремонт в камерах производится согласно плану проведения ремонтных работ в учреждении.

В СИЗО-4 обеспечивается сохранность надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной пригодности строительных конструкций зданий и сооружений, их санитарно-технического оборудования и систем энергообеспечения.

Учреждением заключаются государственные контракты на оказание услуг по дезинсекции и дератизации в целях обслуживания объектов по профилактике и борьбе переносчиками инфекционных заболеваний (синантропными грызунами и насекомыми) в строгом соответствии с действующими нормами и инструкциями, утвержденными Госсанэпиднадзором РФ. В соответствии с графиком оказания услуг в камерах СИЗО-2 проводилась дератизация и дезинфекция.

Санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых проводится в соответствии с графиком санитарной обработки, не реже 1 раза в 7 дней не менее 15 минут (данный факт истец не отрицает). Санитарная обработка проводится покамерно в специально оборудованных помещениях душевых. При проведении санитарной обработки осуществляется замена постельного белья. После каждой помывки помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством. График проведения санобработки составляется на месяц и утверждается начальником учреждения. Термическая обработка одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещениях санпропускников каждого режимного корпуса. Оборудование душевых помещений находится в технически исправном состоянии. Санитарная обработка камерного помещения производится в случае выявлении инфекционных болезней в камере, по предписанию санитарного врача раствором дезинфекционного средства сотрудниками медицинской части. Количество леек в душевых помещениях достаточное для одновременного принятия душа всех лиц, содержащихся в камере. В случае нехватки количества леек на количество лиц, содержащихся в камере, спецконтингент выводится на санитарную обработку в 2 этапа, либо предоставляется увеличенное время для помывки.

Стирка личных вещей осуществляется самостоятельно заключенными в камерами в тазах, имеющихся в пользовании с использованием выдаваемых моющих и чистящих средств, а также порошков, приобретаемых через магазин СИЗО. Также истец имел возможность воспользоваться платными услугами по стирке белья.

В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

В режимном корпусе № 1 имеется два душевых отделения с подводкой холодного и горячего водоснабжения. Подача горячей воды при проведении помывки спецконтингента осуществляется постоянно.

Ежедневная прогулка предоставлялась Караеву Б.Н. в светлое время суток продолжительностью не менее одного часа в соответствии с требованиями п. 134 Правил. Возможность для физических упражнений и спортивных игр, согласно п. 136 Правил предоставляется во время прогулки несовершеннолетним.

Организация питания лиц, содержащихся в СИЗО – 4 осуществляется в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС», нормы питания устанавливаются в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 205 от 11.04.2005 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Организация питания повышенных норм рациона и замены продуктов осуществляется на основании Приказа МЮ РФ от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Блюда согласно меню готовятся в соответствии с раскладками продуктов и технологическими картами. Обеспечивается разнообразный рацион питания ежедневно – мясные и рыбные люда, с крупяными и овощными гарнирами. Каши приготавливаются на молоке. Спецконтингент получает продукты питания в виде горячего трехразового питания. Свежие фрукты положены к выдаче только для несовершеннолетних следственных, осужденных.

Закладка продуктов питания производилась согласно журналу закладки продуктов. При закладке продуктов питания присутствует дежурный помощник начальника следственного изолятора, на выходе готовой продукции, обязательную пробу снимают медицинские работники, дежурный помощник начальника следственного изолятора и ответственный по учреждению. На все продукты питания имеются сертификаты качества и соответствия, ветеринарные свидетельства. Ежедневно, перед каждой раздачей пищи, сотрудники здравпункта снимают пробу готовой пищи, а так же контролируют санитарное состояние пищеблока и минипекарни.

Книги контроля за качеством приготовления пищи содержат информацию о наименованиях блюд, заключении медицинского работника о качестве готовой пищи и санитарном содержании столовой, а также проверки соответствия приготовленной пищи раскладкам продуктов.

В рамках программы производственного контроля в СИЗО-4 ЦГСЭН были проведены исследования приготавливаемой пищи и хлеба, имеются протоколы соответствия приготавливаемых блюд и выпекаемого хлеба установленным требованиям. За время содержания в СИЗО-4 от Караева Б.Н. жалоб на качество пищи не поступало.

Как следует из представленных документов при убытии на судебные заседания Караеву выдавался сухой паёк.

Содержание курящих отдельно от некурящих обеспечивается только при наличии такой возможности.

Караев Б.Н. при поступлении в учреждение был осмотрен медицинским работником, на момент осмотра жалоб не предъявлял, обследован согласно нормативным документам, регламентирующим медицинское обеспечение лиц содержащихся под стражей.

В соответствии с п. 9.3 Норм проектирования следственных изоляторов ФСИН России СП 15-01 сборные камеры для временного пребывания прибывающих и убывающих оборудованы: скамейки с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета длины скамеек 0,4 пог. м. на одного человека; вешалку для верхней одежды; подставку или кронштейн под бачок для питьевой воды; бачок для питьевой воды; урну для мусора; радиодинамик для вещания общегосударственной программы; светильник дневного освещения; унитаз со сливным бачком; умывальник.

Спальные места в указанных камерах не предусмотрены.

Охрану и конвоирование Караева Б.Н. в Кунцевский районный суд г. Москвы 01 октября 2018 года, 03 декабря 2018 года, 01 февраля 2019 года, 03 апреля 2019 года осуществляли конвойные подразделения УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве. Конвоирование в суд 13 июля 2018 не осуществлялось.

Согласно требованиям пункта 192 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от 07 марта 2006 г. № 140дсп (далее - Наставление), транспортировка заключенных производится в специализированных автомобилях.

Спецавтомобили изготовлены в соответствии с Правилами стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Специальные технические требования ПР 78.01.0024-2010). Рабочие салоны спецавтомобилей оборудованы каркасными камерами для содержания подозреваемых и обвиняемых, во всех камерах установлены лавки (сидения) жёсткой конструкции, оборудованные спинками, системами жизнеобеспечения, предназначенными для создания и поддержания оптимальных физических параметров воздушной среды в кузовах и состоят из систем отопления, освещения и вентиляции воздуха.

Согласно порядка посадки конвоируемых лиц в специализированный автомобиль (п. 241 Наставления) конвоируемые лица размещаются в кузове автомобиля по камерам, конвоир запирает двери камер на ключ и передает ключи начальнику конвоя. Иной порядок перевозки в специализированном автотранспорте подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в частности, вне камер, не предусмотрен Наставлением. Эти меры разработаны с целью предотвращения попыток побега конвоируемых лиц или нападения их на сотрудников конвоя.

Применение наручников к конвоируемым лицам допускается п. 227 Наставления, если подлежащий конвоированию склонен к совершению побега или нападению на конвой или признан особо опасным преступником. Административному истцу предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 401 прим 1 УК Республики Таджикистан «Незаконное вовлечение и участие граждан Республики Таджикистан и лиц без гражданства в вооруженных подразделениях, вооруженном конфликте или военных действиях на территории других государств». За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет. Полагаем, это позволяет отнести административного истца к опасным преступникам.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений: терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации), размещаются раздельно.

На основании вышеприведенного доводы Каранева Б.Н. в части раздельно конвоирования, не обоснованы.

С учетом расположения Кунцевского районного суда г. Москвы относительно ФКУ СИЗО № 4 УФСИН России по г. Москве, плотного московского дорожного траффика - транспортировка Караева Б.Н. в Кунцевский районный суд г. Москвы из места содержания под стражей и обратно могла занимать от 2 до 4 часов в зависимости от времени поездки («час пик»). При этом п. 246 Наставления допускает перевозку конвоируемых лиц в специальном автотранспорте без остановок на срок не более 4 часов. Таким образом, даже при самой длительной поездке не был превышен предельный срок непрерывного содержания конвоируемого лица в камере специального автотранспорта.

Данные обстоятельства подтверждаются Справкой начальника Отдела МВД России по Можайскому району г. Москвы майора полиции Потапова Р.Е. от 25 сентября 2020 года № б/н, Путевым журналом ГОиКПиО ОМВД России по Можайскому району г. Москвы за 2018 год № 2273 т. 1, и выпиской из Решения на охрану, конвоирование и содержание подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на 2018 год Отдела МВД России по Можайскому району г. Москве, утвержденным приказом ОМВД России по Можайскому району г. Москвы от 12 января 2018 г. № 1дсп.

Вышеуказанные специальные автомобили предназначены для конвоирования только сидящих подозреваемых и обвиняемых. Ежедневно, перед посадкой подозреваемых, обвиняемых в специальный автомобиль, начальник (старший) конвоя проверяет его техническую готовность и укрепленность, отсутствие предметов и оборудования не предусмотренных Наставлением, или иными нормативными правовыми актами МВД России.

Из указанного следует, что доводы Караева Б.Н. в части отсутствия в специальных автомашинах системы вентиляции воздуха не обоснованы, полностью опровергаются документацией по проведению проверки технической готовности специальных автомашин.

Караев Б.Н. указывает о рассмотрении его жалобы Европейским Судом по правам человека, которой присвоен номер 54702/19, однако до настоящего времени не установлена приемлемость или неприемлемость данной жалобы.

Согласно статье 35 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) ЕСПЧ определяет условия приемлемости жалоб, после чего судом выносится соответствующее решение.

Согласно ч. 2 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

Согласно разъяснениям, данным в пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Суд учитывает, что сторонами не предоставлено допустимых, объективных доказательств причинения Караеву Б.Н. какого-либо физического вреда либо нравственных страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, полагаем, что правовые основания для удовлетворения его требований о признании условий содержания под стражей бесчеловечными отсутствуют. Условия содержания под стражей обеспеченные в соответствии с требованиями закона продиктованы, прежде всего, требованиями обеспечения безопасности лиц, содержащихся под стражей, не носят цели нарушить гражданские и иные права. При этом суду не представлено доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников ФСИН России, МВД России и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения Караеву Б.Н. вреда или пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию в результате незаконных действий; из представленных суду доказательств данные обстоятельства не следуют. Следовательно, основания для взыскания компенсации отсутствуют.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Караеву Бахтиеру Нуритдиновичу в удовлетворении требований к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, ФСИН России, МВД России, Полку охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2020 г.