Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1068/2020 по административному иску Ягич Павла Викторовича к ФСИН России о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ

П.В.Ягич обратился в суд с административным иском о признании незаконным решение о постановке на профилактический учет, его отмене.

Представителем административного ответчика С.И.Парамоновым заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим- ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, так как ФСИН России решения не принимало, каких-либо заявлений об оспаривании решения не рассматривало.

Административный истец возражал против удовлетворения ходатайства.

Согласно ст. 43 КАС РФ в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.

Из материалов дела следует, что Ягич П.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

Согласно Приказу Минюста России от 20.05.2013 N 72 (ред. от 02.11.2018) "Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" решение о постановке на профилактический учет принимает комиссией исправительного учреждения.

К полномочиям ФСИН России не относится принятие таких решений.

По мнению суда, с учетом того, что ФСИН России не принимало оспариваемого решения, не рассматривало какую-либо жалобу на данное решение, административный истец не согласен с ходатайством о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, то ФКУ ИК-23 УФСИН России подлежит привлечению к участию в деле в качестве административного ответчика.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу,…. организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

Из указанного следует, что административный иск подлежит рассмотрению судом по месту нахождения ФКУ ИК-23, которое расположено по адресу: Мурманская обл., Ловозерский район, пос. Ревда, ул. Победы, д. 46. Местонахождение ФКУ ИК-23 подсудно Ловозерскому районному суду Мурманской области. Поэтому административное дело подлежит передаче на рассмотрение указанного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 27, 47, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Привлечь к участию в деле в качестве административного ответчика ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

Передать административное дело по подсудности на рассмотрение Ловозерского районного суда Мурманской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

СУДЬЯ Н.В.Рубцова