Мотивированное решение
Дело № 02-8550/2020 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
с участием истца фио, представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика МВД России по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8550/2020 по исковому заявлению фио к МВД России о признании и восстановления преимущественного права на получение единовременной социальной выплаты, обязании произвести единовременную социальную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивировав свои требования тем, что дата фио обратился в МВД РФ с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, право на получение которой предусмотрено ФЗ от дата №247-ФЗ. Решением комиссии от дата фио был принят на учет на получение единовременной выплаты, распоряжением Министра МВД РФ от дата №1/12305.
В дата истцом в Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России была передана копия справки, подтверждающая инвалидность дочери фио Согласно ответа от дата, истцу сообщили о том, что при распределении лимита бюджетных средств ассигнований на предоставление единовременной выплаты очередникам, состоящим на учете в центральном аппарате МВД России в дата дочери фио –фио паспортные данные исполнилось 18 лет, в связи с чем, в выплате было отказано. Изложенное послужило основанием для обращения с иском в суд, в котором истец просил
Истец, его представитель в судебное заседание явились, просили иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МВД России по доверенности просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку права истца ответчиком не нарушены, истец стоит на учете, выплаты производятся в порядке очереди поставленных на учет, а преимущественного права на выплату у истца не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от дата № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (ч. 2).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 12.11.2012года фио обратился в МВД РФ с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения ил и строительства жилого помещения, право на получение которой предусмотрено ФЗ от 19.07.2011года №247-ФЗ.
Решением комиссии от дата фио был принят на учет на получение единоверной выплаты, решение утверждено распоряжением Министра МВД РФ от дата №1/12305.
дата был принят Федеральный закон №100-ФЗ «О внесение изменений в ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дела Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»».
Так в часть 10 ст. 4 Закона внесены изменения в следующей редакции: «Сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на адрес, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году».
В дата истцом в Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России была передана копия справки, подтверждающая инвалидность дочери фио
дата истцом был получен ответ, согласно которого данные сведения приобщены к учетному делу и он будет обеспечиваться единовременной социальной выплатой в установленном законодательством порядке по мере поступления необходимого объема бюджетных ассигнований.
До дата единовременная социальная выплата не произведена.
дата фио направил в МВД России обращение с просьбой сообщить о рассмотрении его вопроса на заседании комиссии, о сроках производства выплаты и выплаты льготным категориям сотрудников в 2018-2019годах.
Согласно ответа от дата, истцу сообщили о том, что при распределении лимита бюджетных средств ассигнований на предоставление единовременной выплаты очередникам, состоящим на учете в центральном аппарате МВД России в дата дочери фио – фио паспортные данные исполнилось 18 лет, в связи с чем, в выплате было отказано.
Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд руководствуется положениями Федерального закона от дата № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Постановления Правительства РФ от дата № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», которыми определены правила предоставления единовременной социальной выплаты.
Так, в соответствии с частью 3 Постановления Правительства РФ от дата, № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам внутренних дел Российской Федерации» финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется за счет бюджетных ассигнований предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.
При этом суд принимает во внимание, что само право на получение единовременной социальной выплаты истцом ответчиком не нарушено, а его реализация зависит как от очередности постановки на учет сотрудников, также как и истец обладающих правом на ее получение с учетом даты их постановки на учет, так и пределов бюджетных ассигнований, выделенных соответствующему федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел на указанные цели, что основано на положениях ст. 4 Федерального закона от дата № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и п. 31 Постановления Правительства РФ от дата № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».
Между тем, на момент обращения истца дата с просьбой о рассмотрении на ближайшем заседании комиссии МВД России по предоставлению фио и членам его семьи ЕСВ в первоочередном порядке, ближайшее к дате обращения заседание состоялось в дата. По результатам рассмотрения было установлено, что инвалидность дочери истца установлена на срок до дата и иных документов, предполагающих получение ЕСВ в первоочередном порядке истцом не представлено.
В этой связи, на заседание комиссии вопрос предоставления единовременной социальной выплаты фио не выносился в связи с отсутствием правовых оснований на момент проведения заседания. Как следует из предоставленных суду документов, порядковый номер истца в очереди по центральному аппарату МВД России -154.
Поскольку в настоящем судебном заседании истцом не предоставлено оснований для наличия преимущественного права на получение единовременной социальной выплаты, разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск не подлежит удовлетворению в полном объеме. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к МВД России о признании и восстановления преимущественного права на получение единовременной социальной выплаты, обязании произвести единовременную социальную выплату, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме дата