Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-857/2020 по иску Гальперина Марка Израилевича к МВД России о признании условий содержания ненадлежащими, присуждении компенсации

установил:

Гальперин М.И. обратился в суд с административным иском к МВД России о признании условий содержания не соответствующими ст. 3 Конвенции по правам человека и основных свобод, взыскании компенсации в размере 500 000 руб. (уточненный иск).

В обоснование требований указал, что 07.02.2017 г. примерно в 09-00 был задержан, незаконно были применены спецсредства, с 09 до 12 часов находился в автобусе. При этом отопление было отключено. Далее с 12 до 14 часов перевозили в здание УСБ по Москве и Московской области. С 14-30 до 18 часов допрашивался в качестве свидетеля. За все это время в туалет не выводили, горячее питание и воду не предоставляли.

Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель Зборошенко Н.С. заявленные требования поддержал.

Представитель МВД России представила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Как установлено в судебном заседании Гальперин М.И. был доставлен автобусом в УСБ по г. Москве и Московской области 07.02.2017 г.

В Докладной записке командира батальона (моторизованного) 2 ООП ГУ МВД России по г. Москве, подполковника полиции С.А. Шарапова указано, что во 2 Оперативном полку полиции ГУ МВД России по г. Москве используется служебный автотранспорт для задержанных граждан, который имеет следующее описание и характеристики: автотранспорт «оперативно-служебный МВД 222000» на базе автобуса ПАЗ; кузов оперативно-служебного автобуса разделен на кабину водителя, рабочий салон т отсек для задержанных граждан. От последнего рабочий салон отделен металлической перегородкой (решеткой) с распашной дверью; в крыше автобуса оборудованы вентиляционный и аварийно-вентиляционный люки над рабочим салоном и аварийный люк над отсеком для задержанных, также имеется аварийная дверь в отсеке для задержанных граждан.

По норме положенности в зимний период установлена дополнительная норма горюче-смазочных материалов при простое автотранспорта (моточасы), что позволяет во время стоянки служебного автотранспорта поддерживать комфортную температуру в салоне автобуса.

Из указанного следует, что в холодное время года в салонах автобусов для задержанных поддерживается температура, исключающая переохлаждение находящихся в нем как лиц задержанных, так и личного состава, который приконвоирован к ним.

Обеспечение питанием административного истца осуществлялось по нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205.

На основании пункта 12 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 года № 627, выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение.

Согласно журналам за тот период времени жалоб, обращений, заявлений, в том числе на условия содержания от Гальперина не поступало.

Гальперин М.И. был доставлен в Отдел полиции по городу Реутов в качестве свидетеля, в связи с чем, оснований для зачисления ему горячего питания и питьевой воды не имелось.

Воспользование туалетом ему не ограничивалось. Доказательств того, что Гальперину М.И. чинились какие-либо препятствия к осуществлению прав, суду не представлено. В 2017 г. им не было подано в суд административного иска о признании действий сотрудников ОМВД незаконными.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Постановлениями Европейского суда по правам человека установлены требования по соблюдению прав человека, условий содержания лиц под стражей, которые должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

На основании части 2 статьи 22 Конституции Российской Федерации арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

Презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Бремя доказывания наличия совокупности указанных выше обстоятельств, подлежит возложению на истца; ответчик, в случае несогласия с заявленными требованиями, обязан лишь доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины.

Между тем, суду не привели относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников МВД России и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения ему вреда или пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию в результате незаконных действий; из представленных суду доказательств данные обстоятельства не следуют. Следовательно, основания для взыскания компенсации отсутствуют.

Суд учитывает, что доводы административного истца о нарушении его прав не подтверждены доказательствами по делу.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Гальперину Марку Израилевичу в удовлетворении требований к МВД России о признании условий содержания ненадлежащими, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2020