Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

21.10.2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1004/2020 по иску Буимова Александра Владимировича к МВД России о признании условия содержания не соответствующими ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, присуждении компенсации

установил:

Буимов А.В. обратился в суд с административным иском к МВД России о признании условий содержания не соответствующими ст. 3 Конвенции по правам человека и основных свобод, взыскании компенсации в размере 500 000 руб. (уточненный иск).

В обоснование требований указал, что с 20.02.2019 г. 18-30 по 21.02.2019 г. 19-00 находился под стражей в отделении полиции, подвергался допросу. В отделе находился в СПЗЛ, где не отключался свет. Постельные принадлежности не предоставлялись, поэтому не мог отдыхать в ночное время. В 09-00 проводились шумные режимные мероприятия, поэтому не мог уснуть. Он является вегетарианцем, поэтому предоставленное питание ему не подходило. Питание в здании Преображенского суда г. Москвы ему не предоставлялось, также не предоставлялось питье. В камере СПЗЛ отсутствовали санитарные принадлежности, доступ в туалет не предоставлялся. Считает такие условия не соответствующими ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель Зборошенко Н.С. заявленные требования поддержал.

Представитель МВД России Исаев С.А. представила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Организация деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России, обеспечение законности исполнения обязанностей и реализация прав полиции после доставления граждан в служебные помещения дежурных частей территориальных органов МВД России регламентируются приказом МВД России от 30 апреля 2012 года № 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».

Порядок и условия отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту в Российской Федерации регламентируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и регулируются Федеральным законом от 26 июня 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», Правилами внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, утвержденным приказом МВД РФ от 10 февраля 2014 года № 83, Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 года № 627.

Как установлено в судебном заседании и следует из книги учета лиц, доставленных в дежурную часть Отдела МВД России по району Сокольники г.Москвы 20.02.2019 в 23 часа 50 минут был доставлен Буимов А.В.

Согласно Постановлениям Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 года №627, от 11 апреля 2005 года №205, Приказу МВД России от 19.05.2014 № 427 питание лицам, задержанным свыше 3-х часов осуществляется в соответствии с распорядком: «завтрак» - 06:00 час. до 07:00 час., «обед» - с 13:00 час. до 14:00 час., «ужин» - с 18:00 час. до 19:00 час., с обязательной отметкой в «Журнале учета выдачи задержанным, содержащимся в специальном помещении дежурной части, предназначенном для задержания лиц, задержанных полицией, сухого пайка и постельных принадлежностей».

Матрацы и постельные принадлежности задержанным лицам свыше 3-х часов, выдаются с 22:00 час до 06:00 час., с обязательной отметкой в «Журнале учета выдачи задержанным, содержащимся в специальном помещении дежурной части, предназначенном для задержания лиц, задержанных полицией, сухого пайка и постельных принадлежностей».

Из Журнала учета выдачи задержанным, содержащимся в специальном помещении дежурной части, предназначенном для задержания лиц, задержанных полицией, сухого пайка и постельных принадлежностей следует, что 21.02.2019 в 00 часов 00 минут Буимову А.В. выдавался 1 сухпаек и 1 комплект пастельных принадлежностей.

21.02.2019 в 08 часов 00 минут выдан 1 сухпаек, что соответствует норме выдачи сухих пайков и спальных принадлежностей.

Перед отправкой в суд Буимов А.В. в 08 часов 00 минут получил питание по установленным нормам.

В соответствии с требованиями п.13 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2003 года №627/ специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета.

То, что в 09-00 проходили режимные мероприятия не могут быть нарушением прав административного истца, так как в 09-00 начинается рабочий день у большинства работников.

Пунктом 12 Положения установлено, что выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение.

По мнению суда, условия содержания административного истца не противоречили действующему законодательству Российской Федерации и полностью соответствовали статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года. Суду не привели относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников МВД России и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения ему вреда или пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию в результате незаконных действий; из представленных суду доказательств данные обстоятельства не следуют. Следовательно, основания для взыскания компенсации отсутствуют.

Суд учитывает, что доводы административного истца о нарушении его прав не подтверждены доказательствами по делу.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Буимову Александру Владимировичу в удовлетворении требований к МВД России о признании условия содержания не соответствующими ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2020