Постановление о прекращении производства по делу

Дело №5-1134/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2020 года город Москва, ул.Татарская, д.1

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Зорина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ», ИНН 7825695758, КПП 770701001, ОГРН 1027809220317, дата регистрации 26.11.2002, юридический адрес: г.Москва, Оружейный переулок, д.41, офис 558, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

25.06.2020 в 15:52 по адресу: ***, АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» допустило невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в магазине «Мегафон» по вышеуказанному адресу сотрудник магазина находился без индивидуальных средств защиты органов дыхания (масок, респираторов) и рук (перчаток) на рабочем месте, тем самым АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» по доверенности Чиков А.К. в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях, которые просил приобщить к материалам дела с документы в подтверждение своих доводов.

Представитель Управы района Якиманка по доверенности Чадин А.А. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ», и просил привлечь его к административной ответственности.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №***, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; протоколом осмотра; фотоматериалом; распоряжением; договором аренды; выпиской из ЕГРЮЛ.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права юридического лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Согласно Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. «б» ч.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» на территории города Москвы введен режим повышенной готовности.

Согласно п.5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» утвердить к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 12 мая 2020 г., согласно приложению 6 к настоящему указу.

В соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 Приложения 6 к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей с 12 мая 2020 года работодатели обязаны обеспечить соблюдение следующего режима использования средств индивидуальной защиты: Использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц; Использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами.

Ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом суд считает возможным применить к АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» положения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, хотя его действия формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, учитывая характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие вреда и последствий, наступивших в результате совершения им правонарушения, суд считает, что в данном случае норма, предусматривающая освобождение от административной ответственности, может быть применена.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при объявлении лицу устного замечания в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом выносится постановление о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, на основании указанных выше норм права, признавая совершенное АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» правонарушение малозначительным, суд считает возможным освободить АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» от административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и объявить ей устное замечание, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Административное правонарушение по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенное АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» признать малозначительным.

Освободить АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Зорина