Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1009/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 28 сентября 2020 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

адвоката Блаута Н.Н. на определение Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Киселева М.Н. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05.06.2020 г в отношении НКО «Ассоциация добросовестных участников рынка АПК»,

У С Т А Н О В И Л:

03.03.2020 г. адвокатом Блаутом Н.Н. в целях оказания юридической помощи ООО «БелСтройМонтаж» почтой был направлен адвокатский запрос в НКО «Ассоциация добросовестных участников рынка АПК».

10.03.2020 г. указанный запрос был вручен адресату почтальоном.

30.04.2020 г. адвокатом Блаутом Н.Н. в целях оказания юридической помощи ООО «БелСтройМонтаж» была подана жалоба в Замоскворецкую межрайонную прокуратуру г. Москвы на неправомерный отказ в предоставлении НКО «Ассоциация добросовестных участников рынка АПК» и привлечении к административной ответственности.

Определением Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Киселева М.Н. от 05.06.2020 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ.

Адвокат Блаут Н.Н. обратился в суд с жалобой на указанное определение, в которой ставит вопрос об его отмене, ссылаясь на то, что прокурором было оставлено без внимания наличие состава административного правонарушения в НКО «Ассоциация добросовестных участников рынка АПК».

Заявитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в суд не явился, извещен.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским , и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по заявлению Блаута Н.Н., должностное лицо прокуратуры пришло к выводу, что не направление НКО «Ассоциация добросовестных участников рынка АПК» ответа на адвокатский запрос нельзя расценить как неправомерный отказ в предоставлении информации, предоставление которой предусмотрено федеральным законом.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. В этой связи позиция заявителя о несогласии с доводами об отсутствии состава административного правонарушения подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения определения суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Киселева М.Н. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05.06.2020 г. в отношении НКО «Ассоциация добросовестных участников рынка АПК» - оставить без изменения, а жалобу Блаута Н.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина