Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-1104/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

20 июля 2020 г. город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении АО «Почта России» по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении АО «Почта России» по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В частности, согласно протоколу об административном правонарушении АО «Почта России» вменяется не соблюдение требований по организации социального дистанцирования граждан на прилегающей территории, чем нарушены требования п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

В силу 12.2 данного Указа органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В качестве доказательств в материалы дела представлены только два фотоснимка здания, на которых отсутствуют какие-либо граждане. Других доказательств материалы дела не содержат.

Тем самым должностным лицом не представлено доказательств, что указанное в протоколе и принадлежащее АО «Почта России» здание (г. Москва, ул. Пятницкая, 54 стр. 2) функционировало по своему назначению в момент проверки. Не представлено доказательств, что в данном месте осуществлялась деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан. Не представлено доказательств, что на прилегающей к зданию территории гражданами не соблюдается социальное дистанцирование вследствие бездействия АО «Почта России». Данные сведения должностным лицом, проводившим мероприятие по контролю, должным образом не проверены. Без установления всех юридически значимых обстоятельств дела протокол об административном правонарушении направлен на рассмотрение в суд.

В связи с тем, что протокол об административном правонарушении поступил в суд за две недели до истечения срока давности привлечения в административной ответственности, суд полагает, что неполнота представленных материалов не сможет быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах судья лишен возможности вынести постановление о назначении административного наказания с соблюдением всех требований закона, поэтому приходит к выводу о необходимости возвращения постановления об административном правонарушении и других материалов в орган (должностному лицу), составившему протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть протокол об административном правонарушении в отношении АО «Почта России» по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в ОАТИ г. Москвы для устранения недостатков.

Судья Ю.С. Варанкина