Постановление о прекращении производства по делу

Дело 5-1105/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Москва 31 июля 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном нарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

АКБ «Новикомбанк», юридический адрес: г. Москва, ул.Б.Полянка, 50/1 стр. 1, ИНН 7706196340,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, АКБ «Новикомбанк» вменяется невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, а именно:

03 мая 2020 года по адресу: г. Москва, ул.Б.Полянка, 50/1 стр. 1 в период режима повышенной готовности у объекта услуг (банкомата) АКБ «Новикомбанк» выявлено наличие условий для скопления посетителей с нарушением социального дистанцирования (расстояние менее 1,5 м друг от друга), в том числе ввиду отсутствия специальной разметки и специальных условиях нахождения на прилегающей территории.

Ответственная организация - АКБ «Новикомбанк», тем самым нарушила п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ (в ред. по состоянию на 03.05.2020) "О введении режима повышенной готовности".

АКБ «Новикомбанк» представителя в суд не направил, в материалах дела имеются письменные возражения.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 предусмотрена ответственность за невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на основании Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ введен на территории города Москвы режим повышенной готовности.

В силу 12.2 данного Указа органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Должностным лицом в обоснование указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств и виновности АКБ «Новикомбанк» представлены фотографии банкомата, который расположен на улице, вокруг которого отсутствуют люди и отсутствует разметка.

Однако, по мнению суда, вышеперечисленные доказательства не могут быть признаны достоверными и достаточными для признания юридического лица виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

Требования вменяемого в вину АКБ «Новикомбанк» п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ (в ред. по состоянию на 03.05.2020) "О введении режима повышенной готовности" распространяются на организации, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан.

Так, стороной защиты суду представлены копия акта осмотра банкомата, переписка работников АКБ «Новикомбанк», заявка на ремонт и акт о выполненном ремонте, из которых следует, что на момент проверки банкомат не работал вследствие поломки, в связи с чем признать его деятельностью, связанной с совместным пребыванием граждан нельзя. Доказательств обратного должностным лицом суду не представлено.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие как о том, что АКБ «Новикомбанк» были нарушены требования п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ (в ред. по состоянию на 03.05.2020) "О введении режима повышенной готовности".

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для привлечения АКБ «Новикомбанк» к административной ответственности за указанное в протоколе правонарушение.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении АКБ «Новикомбанк» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина