Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-935/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 13 июля 2020 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Новикова К.В. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010120051801044061 от 18.05.2020 о назначении административного наказания по п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 19.05.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера-ревизора оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 18.05.2020 Новиков К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 19.05.2020 данное постановление оставлено без изменения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанные акты, в котором ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что на момент фиксации правонарушения не являлся собственником автомобиля.

Жалоба рассмотрена в отсутствии заявителя.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и решения.

Должностным лицом установлено, что 16.05.2020 в 10 час. 57 мин. по адресу: г. Москва, 1-й Добрынинский пер., д.1/9 стр. 1А по 4-му Добрынинскому пер., водитель, управляя транспортным средством МИЦУБИСИ КОЛЬТ, г.р.з. Х520СО799, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждение правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках». Собственником транспортного средства является Новиков К.В.

При этом должностное лицо пришло к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя полностью подтверждены материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.

С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Согласно примечанию правила не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, заявителем представлены договор купли-продажи автомашины марки МИЦУБИСИ КОЛЬТ, г.р.з. Х520СО799 от 04.05.2020, в котором указано, что право собственности на товар переходит к покупателю в момент подписания сторонами настоящего договора. Денежные средства в счет цены товара получены продавцом в полном объеме.

Из материалов предоставленных ГУ МВД России по г. Москве, в карточки учета транспортного средства особой отметкой отмечено, что от 18.05.2020 транспортное средство снято с регистрационного учета.

Сведения, содержащиеся в указанных доказательствах, оснований не доверять которым не имеется, свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица.

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Новикова К.В. удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010120051801044061 от 18.05.2020 о назначении административного наказания по п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 19.05.2020 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Новикова К.В. прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина