Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья Варанкина Ю.С. дело № 7-12200/2020

РЕШЕНИЕ

20 октября 2020 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника МАДИ Григоряна Р.А. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 04 августа 2020 г. об отмене определения первого заместителя начальника МАДИ от 27 апреля 2020 года об отклонении ходатайства Федоровой В.Ю. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица МАДИ № *** 4240 от 30 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Федоровой ***

установил:

постановлением должностного лица МАДИ № *** 4240 от 30 января 2020 года Федорова В.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Федорова В.Ю. обратилась в МАДИ с жалобой на указанное выше постановление, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением первого заместителя начальника МАДИ от 27 апреля 2020 года в удовлетворении ходатайства Федоровой В.Ю. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления № *** 4240 от 30 января 2020 года отказано.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 04 августа 2020 года определение первого заместителя начальника МАДИ от 27 апреля 2020 года об отклонении ходатайства Федоровой В.Ю. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица МАДИ № *** 4240 от 30 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ было отменено, Федоровой В.Ю. восстановлен пропущенный процессуальный срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба Федоровой В.Ю. направлена на новое рассмотрение в административный орган.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, начальника МАДИ Григорян Р.А. просит решение судьи отменить, поскольку оснований для восстановления Федоровой В.Ю. процессуального срока на подачу жалобы не имелось.

Начальника МАДИ Григорян Р.А., Федорова В.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявляли.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае пропуска установленного КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест ( КоАП РФ, КоАП РФ), в порядке, предусмотренном - КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Несмотря на то что РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

С учетом изложенного, разрешение ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит рассмотрению с извещением лиц, участвующих в деле.

Как усматривается из материалов настоящего дела, Федорова В.Ю. обратилась в МАДИ с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении названного ходатайства, вышестоящее должностное лицо МАДИ допустил существенное нарушение процессуальных требований, установленных 3 КоАП РФ, а также вышеназванных требований постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5.

Из материалов дела следует, что вопрос о восстановлении процессуального срока разрешен без надлежащего извещения Федоровой В.Ю. о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в МАДИ.

Таким образом, вышестоящим должностным лицом МАДИ допущено нарушение порядка рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, в связи с чем обжалуемое определение от 27 апреля 2020 года подлежало безусловной отмене.

Выводы судьи районного суда в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра вопреки мнению заявителя – не имеется.

В настоящей жалобе заявитель также выражает несогласие с принятым судом первой инстанции решением в части восстановления Федоровой В.Ю. процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и направлении жалобы на рассмотрение вышестоящему должностном лицу МАДИ.

Вместе с тем, решение судьи районного суда в этой части движению дела не препятствует, прав лица на судебную защиту не нарушает, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 04 августа 2020 год по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Федоровой *** , оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова