Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-934/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

02 июля 2020 г. город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении ИП Марюха И.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении ИП Марюха И.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлены нарушения требований закона при составлении указанного протокола об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

Данная норма носит бланкетный характер. В связи с чем при установлении признаков объективной стороны указанного состава административного правонарушения необходимо установить, какие именно а поведения при введении режима повышенной готовности были нарушены.

В протоколе об административном правонарушении ИП Марюха И.Н. вменяется нарушение п. 10.2 а Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности". Однако, данный пункт Указа (в редакции на дату совершения вменяемого административного правонарушения) регламентирует обязанность Департамента здравоохранения города Москвы по обеспечению возможности оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, в связи с чем не может быть применен к ИП Марюха И.Н.

Нарушений других требований а Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" в данном протоколе об административном правонарушении не вменяется.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении при описании объективной стороны административного правонарушения ИП Марюха И.Н. указано, что им не был установлен специальный режим допуска не объект, однако из представленных фотографий следует, что посетители кафе не посещали, а находились только на улице. Других доказательств необходимости установления специального режима посещения кафе материалы дела не содержат.

Тем самым в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в настоящем протоколе об административном правонарушении не описано событие вменяемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья лишен возможности вынести постановление о назначении административного наказания с соблюдением всех требований закона, поэтому приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган (должностному лицу), составившему протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть протокол об административном правонарушении в отношении ИП Марюха И.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в Управу района Замоскворечье г. Москвы для устранения недостатков.

Судья Ю.С. Варанкина