Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

31 августа 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой,

при секретаре Э.В.Кутелия

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-733/2020 по иску Павликовой Анны Дмитриевны к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по г. Москве о признании действий незаконными, присуждении компенсации

установил:

Павликова А.Д. обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по г. Москве о признании незаконными действия УФСИН России по г. Москве, выразившиеся в нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-6 и СИЗО-1 по г. Москве в период с 16 марта по 16 августа 2018 г., присуждении компенсации в размере 500 000 руб.

В обоснование требований указал, что ФКУ СИЗО-6 и СИЗО-1 по г. Москве являлись ненадлежащими. Также ненадлежащими были условия содержания при этапировании из одного СИЗО в другое.

Административный истец и ее представитель Карлова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административных ответчиков Куц А.С. возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Условия содержания подозреваемых, подсудимых, осужденных регулируется Федеральным законом Российской Федерации № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». А также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (далее - Правила).

Как установлено в судебном заседании Павликова А.Д. 16 марта 2018 г. поступила 16 марта 2018 г. в ФКУ СИЗо-6 УФСИН России по г. Москве.

В СИЗО устанавливается распорядок дня с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.  

Согласно ст. 23 ФЗ № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.  

При поступлении в СИЗО-6  Павликова А.Д. была предоставлена информация о ее правах и обязанностях, распорядке дня, режиме содержания под стражей, о порядке применения мер взыскания, о порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами. Подозреваемым  и обвиняемым по их просьбе выдаются во временное пользование ПВР СИЗО.  В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах  и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня. 

В соответствии со ст. 23 ФЗ № 103-ФЗ, пунктами 40 - 58  Правил предоставляется спальное место, постельные принадлежности: матрац, подушка,  одеяло; постельное  бельё:  две простыни, наволочка; полотенце; столовая посуда и столовые приборы: миска (на время приема пищи), кружка, ложка; одежда по сезону  (при  отсутствии  собственной);  книги и  журналы  из библиотеки учреждения.  Указанное  имущество  выдается  бесплато  во  временное  пользование   на  период  содержания  под стражей.   По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным  Правительством  РФ, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин).

Как следует из представленных документов, согласно указанной Павликова А.Д. была обеспечена спальным местом, постельными принадлежностями, столовой посудой, выдаваемым во временное пользование, в соответствии с вышеуказанными нормами, а также постельным бельем.

Павликова А.Д. была размещена в камеру сборного отделения  № 1 общей площадью 16,0 м.² оборудованную 2 спальными местами, 1 (одно) окном размером 140х120 см, приточно-вытяжной принудительной вентиляцией, радиоточкой и вешалкой для верхней одежды. Фактически содержалось 2 чел. Камера оборудована 1 (одним) столом и (двумя) лавками, одним шкафом для хранения продуктов, а также одним холодильником и одним телевизором. Площадь санитарного узла составляет 2,1 м², имеется один умывальник, один унитаз, разделенными кирпичными стеной от спального помещения. Камера снабжена центральным отоплением, искусственным освещением, которое, состоит  из дневного и ночного освещения. Дневное освещение осуществляется люминесцентными лампами, расположенными равномерно под потолком, закрыты плафонами, дают нормативное освещение 150 ЛК, что соответствует требованиям СанПиН – 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенических требований к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных и жилых зданий». Ночное освещение осуществляется при помощи ламп мощностью 10 ЛК. 

28.03.2018  была переведена в камеру № 306 третьего корпусного отделения, общей площадью 158,9 м², которое оборудовано 46 спальными местами, фактически содержалось до 46 человек. В камере 5 окон размером 140х120 см, приточно-вытяжная принудительная вентиляция, радиоточка и вешалка для верхней одежды. Камера оборудована 4 столами и 8 лавками,   что позволяет разместить 46 человек, двумя шкафами для хранения продуктов,  а также тремя холодильниками и одним телевизором. Площадь санитарного узла составляет 13,8 м.², имеется 2 умывальника, три унитаза, разделенными кирпичными перегородками высотой 80 см и шторками (для соблюдения приватности), ванной для мытья ног. В камере предусмотрено отдельное душевое помещение, которое позволяет пользоваться спецконтингенту горячей и холодной водой в течение дня. Смена постельного белья осуществляется еженедельно. Камера снабжена центральным отоплением, искусственным освещением, которое состоит из дневного и ночного освещения. Дневное освещение осуществляется люминесцентными лампами, расположенными равномерно под потолком, закрыты плафонами, дают нормативное освещение 150 ЛК. Ночное освещение осуществляется при помощи ламп мощностью 10 ЛК, что также соответствует вышеуказанным нормам. 

В силу п. 42 Правил камеры оборудуются бачком с питьевой водой, подставкой под бачок с питьевой водой. На основании нормы № 6 приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся  в следственных изоляторах» матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) на одного человека выдается 1 шт. сроком эксплуатации – 4 года. В октябре-ноябре 2017 года в учреждении были заменены матрацы ватные на матрацы  с синтетически наполнителем в полном объеме. Матрац с синтетическим наполнителем   представляют собой тканевую наволочку с синтетическим наполнителем. В торцевой части бортика наволочки обратно отверстие, затягивающееся на петли и пуговицы. На боковой части ботика – ручка для транспортировки. Наволочка матраца из диагонали хлопчатобумажной гладкокрашеной темных тонов. 

Согласно пунктам 33-39 Правил при поступлении в СИЗО добровольно сданные для хранения подозреваемых и обвиняемых принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет, которые он может использовать по своему усмотрению, а деньги, изъятые у него во время нахождения в СИЗО, зачисляются на его лицевой счет без права пользования. Ценности, драгоценные металлы и изделия из них сдаются на хранение в финансовую часть СИЗО. Личные документ передаются на хранение в специальный отдел СИЗО. Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт. На поступившие на хранение от подозреваемых  и обвиняемых деньги и ценности составляется акты по установленной форме в трех экземплярах. Приемка на хранение у подозреваемого или обвиняемого других вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится комиссией, назначаемой начальником СИЗО либо лицом, его замещающим, по акту.   Акт составляется в трех экземплярах. 

По заявлению подозреваемого или обвиняемого и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, вещи, находящиеся  на хранения в СИЗО, могут быть переданы родственникам подозреваемого   или обвиняемого или иным лицам. По заявлению подозреваемого или обвиняемого со склада учреждения могут быть выданы его личные вещи для пользования. 

Питание было  организовано в соответствии с требованиями Приказа Минюста России от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (в настоящий момент утратил силу), Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания  и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также  о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых  и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время»  и приказа  ФСИН России от 02.09.2016 № 696 утверждении Порядка «Организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Качество  приготовления  пищи  ежедневно проверяется  медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора,  также ответственным от руководства учреждения.  

После приготовления пищи с каждого котла снимается проба готового блюда медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора. Далее пробы готовых блюд хранятся в специальной таре  в холодильнике при температуре 0 - +2⁰С в течение 72 часов.  

 В СИЗО-6 вытяжная вентиляция , в том числе в период кори, находилась  в исправном состоянии. По предписанию ЦГСН ФСИН России с середины марта 2018 до 15.04.2018 была отключена, в связи с нераспространением инфекции по вытяжным каналам.

Согласно ст.33 103-ФЗ размещение подозреваемых  и обвиняемых в камерах производится  с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. 

На основании Приказа Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» в специальных (режимных) зданиях стены, выходящие  в запретную зону и за пределы объекта строятся капитальными, толщиной не менее 38 см, армируются металлической решеткой и блокируются охранными извещателями. Оконные решетки в специальных (режимных) зданиях выполнены из круглой стали диаметром не менее 20 мм и поперечных полос с сечением не менее 60x12 мм. Размеры ячеек решеток - не более 100x200 мм. Анкера для крепления решеток заделываются в кладку стен не менее чем на 150 мм. 

Форточки размером 220х180 мм устраивается на высоте 1,0 м от уровня пола. Форточки, имеющиеся в каждом окне камер, открываются в сторону камерного помещения в пределах оконных решеток самостоятельно заключенными по мере необходимости, предусмотрено закрытие замком вагонного типа. В горизонтальном положении она удерживается ограничителем. Тем самым заключенные самостоятельно имеют возможность проветривать камеры. Дополнительное проветривание камер осуществляется при выводе спецконтингента ежедневно на прогулку, санитарную обработку. 

Из указанного следует, что вентиляция в камере была достаточной.

Согласно графику проведения санитарной обработки спецконтингента,  два раза в неделю проводится санитарная обработка подозреваемых, обвиняемых  и осужденных (женщин), продолжительностью не менее 15 минут в соответствии с требованием п. 45 гл. V  Правил. Смена постельного белья осуществляется еженедельно. После каждой помывки помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством. Термическая обработка одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещениях санпропускников каждого режимного корпуса. Оборудование душевых помещений находится в технически исправном состоянии.  Соответственно Павликова А.Д. могла осуществлять помывку, несмотря на ее доводы об обратном.

В случае невозможности явки на санитарную обработку в связи с убытием за пределы следственного изолятора, по заявлению подозреваемых, обвиняемых и осужденных, такое право предоставляется в этот или на следующий день с момента обращения. 

Санитарная обработка камерных помещений проводится в случае выявлении инфекционных болезней в камере, по предписанию санитарного врача раствором дезинфекционного средства сотрудниками медицинской части. 

В соответствии с п. 134 раздела XV Правил Павликова А.Д. обеспечивалась ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, преимущественно в светлое время суток. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов, которые оборудуются скамейками для сидения и навесами  от дождя. Уборка прогулочных дворов осуществляется назначенной дежурной от каждой камеры, также в вечернее время дополнительно убирают осужденные из хозяйственного отряда.  

Согласно журналу учета предложений, жалоб для медицинской части 3 корпусного отделения № 1180 за период содержания в СИЗО-6 Павликова А.Д. обращалась по медицинским вопросам 2 раза: - № 2990 от 30.03.2020 – вывод к гинекологу; - № 3272 от 02.05.2018 – вывод к терапевту. 

Медицинская помощь Павликовой А.Д. была оказана, что следует из медицинских справок.

11.05.2018г. Павликова А.Д была госпитализирована в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России для стационарного обследования.  

Ежедневно на утреннем приеме сдачи режимного корпуса присутствует медицинский работник, закрепленный за корпусом, который осматривает  спецконтингент на предмет заболеваний и необходимости оказания медицинской помощи.  

С 11.03.2018 по 22.06.2018 в СИЗО-6 по кори были введены дополнительные санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) меры, направленные на возникновение и распространение инфекционного заболевания согласно вышеуказанному предписанию главного государственного санитарного врача ФСИН России. Был организован контроль за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий в учреждении: осуществлялось измерение температуры тела, влажной уборки помещений, дезинфекционных мероприятий, обработка воздуха ультрафиолетом, с помощью ультрафиолетовых установок. Обеспечено регулярное проведение на объектах учреждения, в том числе в приемных, сборных отделениях, текущих и генеральных уборок с применением дезинфицирующих средств по режиму обработки при вирусных инфекциях, согласно инструкции. Обеспечено поддержание неснижаемого запаса лекарственных препаратов используемых для амбулаторного лечения пациентов, дезинфицирующих средств, медицинских термометров и других материальных ресурсов. Обеспечено содержание вновь прибывших подозреваемых, обвиняемых и осужденных в карантинном отделении не менее 14 суток; осуществляется перевод из карантинного отделения в общие камерные помещения только после медицинского осмотра с термометрией и занесением результатов в медицинскую карту. 

В период с 11.05.2018 по 16.08.2018   Павликова содержалась в СИЗО-1 в следующих камерах: 

-№ 735- с 11.05.2018 по 13.05.2018, общей площадью 13,8 кв. м., оборудована 3 спальными местами, совместно с заявителем содержалось не более  3 человек. 

-№ 738- с 14.05.2018 по 10.07.2018, общей площадью 13,8 кв. м., оборудована 3 спальными местами, совместно с заявителем содержалось не более  3 человек. 

-№ 737- с 10.07.2018 по 16.08.2018, общей площадью 13,8 кв. м., оборудована 3 спальными местами, совместно с заявителем содержалось не более  3 человек. 

При поступлении в СИЗО-1 был проведен первичный медицинский осмотр и санитарную обработку.

Павликова А.Д. в иске указала, что в камерах 738, 737 была неисправна дверь в санузел, отсутствовали перегородки, горячая вода после 7 вечера, не работал слив, имел место быть прорыв канализации. 

Все вышеуказанные камеры оборудованы: санитарным узлом (унитаз, раковина, в том числе полочки для личных принадлежностей, крючки для одежды), отгороженным от жилого помещения кирпичной стеной до потолка, душем (санитарный узел камеры, слив в санитарном узле и душ, в том числе лейки к шлангу душа находились  в исправном состоянии, техническое состояние проверялось ежедневно при приеме-сдаче дежурства, при выявлении недостатков, данные недостатки устранялись незамедлительно); столом; скамейками с числом посадочных мест   по количеству лиц; тумбочками для хранения личных вещей; настенными шкафами для хранения продуктов; вешалками для одежды; зеркалом; горячим и холодным водоснабжением. 

Санитарное состояние камер, в которых содержалась Павликова А.Д.,  удовлетворительное. Расположение санитарного узла обеспечивает достаточную степень изолированности, при использовании дает возможность пользоваться по мере необходимости в условиях приватности.  

В  СИЗО-1 температурный режим  в камере не нарушался. Температура в камере поддерживается не ниже +22 С. 

Окна оборудованы металлическими отсекающими решетками, согласно требованиям приказа ФСИН России № 407 от 27.07.2007 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждении ФСИН России». Ежедневно при проведении технического осмотра камер проверяется целостность окон. При выявлении нарушений целостности оконных рам, недостатки устраняются незамедлительно. 

Камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией, лампами дневного и ночного освещения согласно норм освещенности, приведённым в «Указании по проектированию освещения», утвержденным Техническим управлением МЭС, искусственное освещение камеры осуществляется с помощью двухламповых люминесцентных светильников, с защитной арматурой,  лампы ЛБ-40, кабель ШВВП сечение 2х1,5мм. Ночное освещение осуществляется с помощью ламп накаливания мощностью 40 W., которое расположено над дверью камеры и не мешает сну. Дневное освещение работает с 06:00 до 22:00,  ночное –с 22:00 до 06:00. Все освещение в камере за период содержания Павликовой А.Н. находилось в исправном состоянии.

Отопление камеры централизованное от ПАО «МОЭК». Система находится в исправном состоянии. Проверка исправности систем отопления осуществляется ежегодно ПАО «МОЭК». 

В камере имеется горячее и холодное водоснабжение, которое осуществляется ГУП «Мосводоканал» по двум независимым вводам (трубопроводам) основному и аварийному, что обеспечивает ее бесперебойную подачу воды в камеры режимных корпусов. Постоянный контроль за качеством водопроводной воды осуществляется ГУП «Мосводоканал». Периодически допускается отключение горячего водоснабжения в связи с проведением гидравлических испытаний  и выполнением ремонтных работ тепловых сетей.  

В соответствии с требованиями действующего  законодательства,   не  реже двух раз в неделю предоставлялась возможность помывки в душе (согласно графика санитарной обработки) продолжительностью  не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. 

Санитарная обработка камер проводится ежедневно лицами, содержащимися в камере в порядке очередности, установленной администрацией учреждения  в соответствии с Правилами, хлорными растворами и моющими средствами, выдаваемыми сотрудниками учреждения. 

В соответствии с требованиями действующего законодательства, все подозреваемые, обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определенным Правительством Российской Федерации. Завтрак, обед и ужин раздается из термосов в горячем виде. 

Павликовой А.Д. ежедневно предоставлялась возможность выхода на прогулку продолжительностью не менее одного часа.  

Перед этапированием на судебные заседания и по прибытии из судебных заседаний подозреваемые, обвиняемые и осужденные, в том числе и истица, временно размещаются (содержатся) в камерах сборного отделения, после чего возвращаются в камеру, где содержались ранее. Время нахождения обвиняемых на сборном отделении не превышает 1 часа. 

Камеры сборного отделения оборудованы водоснабжением в камере имеется горячее и холодное водоснабжение, которое осуществляется ГУП «Мосводоканал» по двум независимым вводам (трубопроводам) основному и аварийному,  что обеспечивает ее бесперебойную подачу воды в камеры режимных корпусов. Постоянный контроль за качеством водопроводной воды осуществляется ГУП «Мосводоканал», также вышеуказанные камеры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, искусственным и естественным освещением: лампами дневного и ночного освещения согласно норм освещенности, приведённым в «Указании по проектированию освещения», утвержденным Техническим управлением МЭС, искусственное освещение камер осуществляется с помощью двухламповых люминесцентных светильников, с защитной арматурой,  лампы ЛБ-40, кабель ШВВП сечение 2х1,5мм. и местами для сидения. 

Павликова А.Д. также указывает, что в суды будили очень рано. Согласно Правилам побудка осуществляется в 6 часов утра. 

Порядок осуществления конвоирования следственно-арестованных, в том числе истицу в судебно-следственные органы, оборудование конвойных помещений, а также причины раннего убытия и позднего возвращения после судебно-следственных действий в СИЗО-1, 6 к компетенции ФСИН России  не относится. Конвоирование заключенных под стражу в судебно-следственные органы осуществляет полк ГУ МВД России. 

За период содержания в СИЗО-1 от истицы поступило в адрес администрации лишь 1 заявление к начальнику медицинской части. Жалоб на условия содержания по медицинской части не подавалось. 

При этом в период с 11.05.2018 по 16.08.2018 Павликова А.Д. находилась  на стационарном лечении, получила медикаментозное лечения согласно назначениям лечащего врача. 

Из вышеприведенных доказательства следует, что доводы административного истца не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства. Условия содержания соответствовали вышеприведенным нормам права.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Относя принятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению Российской Федерации, Конституция Российской Федерации (статья 71 пункт «О») тем самым наделяет федерального законодателя полномочием вводить в интересах общества и его членов подобного рода ограничения, которые могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, в качестве меры государственного принуждения уголовного наказания, в том числе в виде лишения свободы. Особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении тех или иных прав и свобод и возложении определенных обязанностей.

Презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Бремя доказывания наличия совокупности указанных выше обстоятельств, подлежит возложению на истца; ответчик, в случае несогласия с заявленными требованиями, обязан лишь доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины.

Между тем, суду не привели относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников ФСИН России и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения ему вреда или пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию в результате незаконных действий; из представленных суду доказательств данные обстоятельства не следуют. Следовательно, основания для взыскания компенсации отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Павликовой Анне Дмитриевне в удовлетворении требований к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по г. Москве о признании действий незаконными, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09. 2020 г.