Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Варанкина Ю.С. дело № 7-11869/2020

РЕШЕНИЕ

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Музалевской М.С. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 июня 2020 года, которым

постановление контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010120012301038166 от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы), в отношении Музалевской М. С., ***, оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролёра-ревизора ГКУ «АМПП»№ 0355431010120012301038166 от 23 января 2020 года Музалевская М.С., как собственник транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 июня 2020 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Музалевской М.С. – без удовлетворения.

Музалевская М.С. обратилась в Московский городской суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что своевременно произвела оплату парковочной сессии, однако при оплате неправильно был указан код региона – вместо кода «777» указан код «77».

В судебное заседание Музалевская М.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направила.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Музалевской М.С. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 2 статьи 8.14 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к статье 8.14 КоАП г. Москвы под городской парковкой следует понимать объект благоустройства Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с правительства Москвы от 15.10.2012 № 615-РП «О создании государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в целях выполнения мероприятий по организации единого парковочного пространства города Москвы создано государственное казённое учреждение г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», основной целью деятельности которого является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства, в том числе по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП г. Москвы.

Как следует из материалов настоящего дела, 21 января 2020 года в 15 час. 35 мин. по адресу: г. Москва, Зоологический пер., в районе дома 4-6, транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Музалевская М.С., в нарушение требований 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной сети г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9 (далее – Правила), было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПаркНет-М», заводской номер 00760, свидетельство о поверке СП 1912152, действительное по 24 декабря 2020 года, согласно которому транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак ***, в период времени с 15:29:52 час. по 15:35:46 час. 21 января 2020 года было зафиксировано по адресу: г. Москва, Зоологический пер., д. 4-6, и получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам КоАП РФ.

При этом приказом Росстандарта от 25.10.2017 № 2256 техническое средство «ПаркНет-М» включено в перечень типов средств измерения (позиция 50).

Достоверность показаний вышеназванного технического средства сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Музалевской М.С. к административной ответственности на основании КоАП г. Москвы.

В соответствии с требованиями КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, в том числе место и время совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что Музалевской М.С., была произведена оплата парковки автомобиля, но сокращенно был указан номер региона государственного регистрационного знака, «77» вместо «777», что не образует событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы, не может повлечь отмену вышеуказанных актов, так как по смыслу данной нормы возможность её применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Указанный довод лишь подтверждает тот факт, что 21 января 2020 года в 15 час. 35 мин. нахождение автомобиля «***», государственный регистрационный знак ***, на платном парковочном месте по адресу: г. Москва, Зоологический пер., в районе дома 4-6, оплачено не было.

При должной осмотрительности и предусмотрительности Музалевская М.С. должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий (сокращенное указание государственного регистрационного знака при оформлении оплаты парковки).

Отмечаю, что Музалевская М.С. не лишена права обратиться в ГКУ «АМПП» о возврате денежной суммы, ошибочно уплаченной за транспортное средство, имеющее государственный регистрационный знак ***.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Несогласие Музалевской М.С. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм города Москвы об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Действия Музалевской М.С. должностным лицом и судьёй районного суда надлежаще квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, так как она не оплатила размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Административное наказание назначено Музалевской М.С. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, порядок и срок привлечения его к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010120012301038166 от 23 января 2020 года, решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении Музалевской М. С., ***, оставить без изменения, жалобу Музалевской М.С. – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин