Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

04 августа 2020 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-833/2020

ФГУ «Клиническая больница № 1 Управления делами Президента РФ» на постановление № 0355431010120030601054658 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 06.03.2020 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 03.04.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ГКУ «АМПП» ФГУ «Клиническая больница № 1 Управления делами Президента РФ», как собственник транспортного средства, за нарушение требований 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9, привлечен к административной ответственности по КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением вышестоящего должностного лица данное постановление оставлено без изменения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что парковка была оплачена.

Защитник Чалая В.Ю. в суде доводы жалобы поддержала. Пояснила, что водитель оплатил парковку, но ошибочно оплата прошла за другой автомобиль. Он незамедлительно указал на корректировку оплаты в приложении Моспаркинга. Но корректировка не проходила. Он сообщила службу поддержки, где также не смогли помочь по техническим причинам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 04.03.2020 в 14 час. 39 мин. по адресу: г. Москва, 2-ой Спасоналивковский, 16, - транспортное средство Форд, г.р.з. В319ТУ199, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9.

Собственником указанного автомобиля является ФГУ «Клиническая больница № 1 Управления делами Президента РФ».

Тем самым должностными лицами установлено, что ФГУ «Клиническая больница № 1 Управления делами Президента РФ» совершило административное правонарушение, предусмотренное КоАП г. Москвы, а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 000 рублей.

Согласно , содержащемуся в ст. 8.14 КоАП г. Москвы, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела скриншота страницы мобильного приложения Моспаркинг, представленного заявителем, заявитель оплатил парковку транспортного средства с 14.15 час. до 15.23 час., указав ошибочный номер автомобиля В319ТУ199. Через мобильное приложение Моспаркинга заявитель принял меры для корректировки ошибки, что является допустимым. Согласно ответа службы технической поддержки Моспаркинга, из-за технических особенностей произвести корректировку парковочной сессии в данном случае не представилось возможным.

Таким образом, суд полагает, что в действиях заявителя отсутствует такой признак вменяемого состава административного правонарушения как вина, поскольку он принял исчерпывающие меры для оплаты парковки в установленном порядке и своевременно начал корректировать платеж, что не смог довести данную операцию до конца по независящим от него техническим причинам.

Следовательно, вывод должностных лиц ГКУ "АМПП" о наличии состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена КоАП РФ, является ошибочным.

На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление № 0355431010120030601054658 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 06.03.2020 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 03.04.2020 в отношении ФГУ «Клиническая больница № 1 Управления делами Президента РФ» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина