Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-767/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 29 июня 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Кутырева М.С. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» 0355431010120030301014120 от 03.03.2020 о назначении административного наказания по п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 17.03.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 03.03.2020 Кутырев М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.8.4 КоАП г. Москвы и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» данное постановление оставлено без изменения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанные акты, в котором ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что на момент фиксации правонарушения имел резидентное парковочное разрешение.

Жалоба рассмотрена в отсутствии заявителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и решения.

Должностным лицом установлено, что 27.02.2020 в 14 час. 48 мин. по адресу: г. Москва, ул. Павла Андреева, д.23, стр.20 транспортное средство марки ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР, г.р.з. У688ТН777, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждение правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках». Собственником транспортного средства является Кутырев М.С..

При этом должностное лицо пришло к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя полностью подтверждены материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.

С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Согласно примечанию правила не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 27.02.2020 года на автомобиль с государственным регистрационным знаком У688ТН777 было оформлено резидентное парковочное разрешение № 0139432-2019 от 03.09.2019. Срок действия парковочного разрешения с 04.09.2019 по 03.09.2020 включительно, территория действия – муниципальный округ «Замоскворечье». В письме начальника отдела по рассмотрению обращений Деяк Ж.А. ГКУ «АМПП» № АПРР-167694 от 17.09.2018 указано, что данное парковочное разрешение позволяет парковаться в пределах муниципального района Замоскворечье, дополнительно распространяется на нечетную сторону ул. Павла Андреева.

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Кутырева М.С. удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 03.03.2020 № 0355431010120030301014120 о назначении административного наказания по п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 17.03.2020 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кутырева М.С. прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина