Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

21.08.2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Э.В. Кутелия

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-767/2020 по иску Казимовой Галины Геннадьевны к ФСИН России о признании действий незаконными, устранении допущенного нарушения прав

установил:

Казимова Г.Г. (административный истец) обратился в суд с иском к ФСИН России о признании действий ФСИН России по направлению Казимова Г.Г. незаконным, обязании устранить допущенное нарушение прав.

В обоснование требований указала, что Казимов И.А. был направлен в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми. До ареста проживал с семьей в г. Советске Калининградской области. Расстояние до ФКУ ИК-49 является значительным, что не позволяет приехать к Казимову И.А. на свидания.

Административный истец (участие обеспечено путем ВКС) в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ФСИН России Канчалаба А.С. требования не признал.

Казимов И.А.. заинтересованное лицо, о дате и месте рассмотрения дела извещено.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании Казимов И.А. согласно паспорту и приговору суда зарегистрирован и проживал по адресу: Калининградская обл., г. Советск, ул. Искры, д. 31, кв. 7.

Осужден 04.05.2018 Советским городским судом Калининградской области по ст. ст. 126 ч. 2 пп. "а,в,г,з", 163 ч. 2 п."в", 166 ч. 1, 150 ч. 4 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Ранее судим 19.07.2010 Калининградским гарнизонным военным судом по ст. 286 ч. 3 п. "а" УК РФ к штрафу в размере 5000 рублей.

Согласно архивной справке ФСБ России от 02.12.2016 № 12/59/18497 Казимов И.А. в период с 27.05.2002 по 26.12.2002 проходил службу в войсковой части № 2020 г. Находка Приморского края в должности курсанта учебного центра, в период с 31.12.2002 по 30.04.2004 проходил службу в войсковой части № 2255 п. Горячий пляж Сахалинской области в должности стрелка комендантской роты.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , и Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с ч. 3 ст.80 УИК РФ в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.

После вступления приговора в законную силу в соответствии с ч. 3 ст. 80 УИК РФ, во взаимосвязи с ч. 4 ст. 73 УИК РФ и указания ФСИН России № исх-03-19616 от 23.03.2018 осужденный Казимов И.А. был направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории Республики Коми.

Казимова Г.Г. обратилась к ФСИН России с заявлением о переводе Казимова И.А. ближе к месту жительства.

04.02.2020 г. ей дан ответ об отсутствии оснований для удовлетворении просьбы.

В соответствии с ч. 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По информации, предоставленной УФСИН России по Республике Коми, оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, таких, как болезнь осужденного либо обеспечение его личной безопасности, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, а также иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Казимова И.А. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

Рассматривая доводы административного истца, касающиеся удаленности исправительного учреждения от места жительства его родственников, что препятствует им приезжать на свидания, нарушение ст. 8 Конвенции суд приходит к следующему выводу.

Судом не установлены обстоятельства, достоверно свидетельствующие об их исключительности, так как сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с сыном, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, суду не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Также за административным истцом сохраняется право обратиться с подобным заявлением после 29.09.2020 г. в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 73 и 81 УИК РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Казимовой Галине Геннадьевне в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2020 г.