Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

14 августа 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Э.В.Кутелия

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-618/2020 по иску Филимонова Андрея Алексеевича к ФСИН России о присуждении компенсации

установил:

Филимонов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России о присуждении компенсации, указав на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-11 по Московской области.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России Головина И.В. представила письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Как установлено в судебном заседании Филимонов Р.Н. прибыл в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по Московской области 28.10.2017, убыл из ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по Московской области для дальнейшего отбывания наказания в распоряжение ГУФСИН России по Пермскому краю 27.04.2018.

При поступлении в СИЗО в соответствии с требованиями п. 16 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" Филимонов Р.Н. прошел первичный медицинский осмотр и санитарную обработку.

Филимонов Р.Н. был размещен в камерное помещение № 72, которое находится на 4 этаже режимного корпуса и оборудовано в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений": шкаф для хранения продуктов, прикроватная тумбочка, индивидуальное спальное место, стол, скамейка, санузел, полка для бака под питьевую воду, раковина, смеситель с холодной и горячей водой, система вентиляции.

Филимонов Р.Н. содержался совместно со Смыковским Г.В. Камерное помещение было оборудовано двухъярусной кроватью, из чего следует, что Филимонов Р.Н. был обеспечен спальным местом.

Площадь камеры составляет 9 кв. м. Норма санитарной площади согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № ФЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в камере на одного человека устанавливается в размере 4-х квадратных метров. Норма площади на двоих, содержащихся в камере человек, составляла 4,5 кв.м.

В камере № 72 имеется одно окно, оборудованное двойными остекленными оконными рамами, для проветривания в каждой оконной раме имеется форточка.

Отопление в камерных помещениях водяное, централизованное по всему корпусу, отключение отопления в отдельном камерном помещении не предусмотрено.

По прибытии в СИЗО-11 Филимонов Р.Н. был обеспечен спальными и столовыми принадлежностями, индивидуальными средствами гигиены, в период содержания имел право на ежедневную прогулку и санитарную обработку с заменой постельных принадлежностей, согласно графику.

Еженедельно на утренней количественной проверке спецконтингента, лица, содержащиеся в камерных помещениях, опрашиваются на предмет жалоб и заявлений. В период содержания Филимонов Р.Н. жалоб и заявлений по поводу режима содержания, в том числе жалобы на ненадлежащие условия содержания, не высказывал.

В камерах СИЗО в период содержания истца санузел был оборудован согласно требований Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 г. Санитарный узел оборудован перегородкой из кирпичной кладки с облицовкой из керамической плитки, обеспечивающей достаточную степень приватности. Из указанного следует, что ему обеспечены все меры по созданию надлежащих условий содержания в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме того, в период содержания Филимонова Р.Н. в СИЗО-11 учреждение неоднократно посещали члены общественной наблюдательной комиссии, аппарата Уполномоченного по правам человека в Московской области, а именно, 23.11.2017, 23.01.2018, 29.01.2018, что подтверждается записями в Журнале № 10 ("Учета результатов посещения членами общественной наблюдательной комиссии, аппарата Уполномоченного по правам человека в Московской области"). По результатам посещения учреждения, нарушений условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных не выявлено.

Согласно справки врио начальника ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по Московской области, в период содержания Филимонова Р.Н. в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по Московской области представления об устранении нарушений требований законодательства, в части ненадлежащих условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по Московской области Московской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Московской области, не выносились.

Согласно ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами

Для этих целей частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению этих прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, а частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрены обязательные для выяснения по данной категории дел обстоятельства.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

По мнению суда, исходя из представленных доказательств, условия содержания не являются бесчеловечными и унижающими достоинство человека, соответствуют вышеприведенным нормам права.

Доводы административного истца являются необоснованными.

Суду не представлено относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников ФСИН России и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения ему вреда или пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию в результате незаконных действий; из представленных суду доказательств данные обстоятельства не следуют. Следовательно, основания для присуждении компенсации отсутствуют.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Филимонову Андрею Алексеевичу в удовлетворении требований к ФСИН России о присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова