Определение суда апелляционной инстанции

Судья: Мусимович М.В.

Номер дела в первой инстанции № 02-6742/2020

Номер дела в апелляционной инстанции № 33-3889/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Масленниковой Л.В.

судей Климовой С.В., Рачиной К.А.

при помощнике судьи Стебивко А.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Масленниковой Л.В.

дело по апелляционной жалобе представителя Каптиева Д.В. по доверенности фио на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21 сентября 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Каптиева Д. В. к МВД России о признании незаконным заключения о назначении пенсии за выслугу лет в части срока начала выплаты, обязании МВД России произвести выплату недоплаченной пенсии с момента увольнения отказать в полном объеме.

УСТАНОВИЛА:

Каптиев Д.В. обратился в суд к МВД России с иском, уточнив который, просил признать незаконным заключение Ц-15904 от дата о назначении пенсии за выслугу лет в части срока начала выплаты, обязать произвести ему выплату недоплаченной пенсии за период с дата по дата за все время с момента увольнения.

В обоснование заявленных требований Каптиев Д.В. ссылался на то, что вступившим в законную силу решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от дата было признано незаконным представление к его увольнению из органов внутренних дел от дата в части исчисления стажа службы в льготном исчислении и включении в стаж в льготном исчислении периода службы, приказом № 109 л/с от дата были внесены изменения в приказ № 267 л/с от дата, в соответствии с которым он был уволен со службы в органах внутренних дел по части 4 статьи 2 Федерального закона от дата N 342-ФЗ по выслуге лет, дающей право на пенсию по выслуге лет, при этом на основании заключения Ц-15904 от дата ему был установлен размер пенсионных выплат в сумме сумма с дата, однако по его мнению, пенсионные выплаты должны быть произведены с дата, то есть с даты его увольнения, так как пенсия ему не выплачивалась в связи с неправильным исчислением стажа службы по вине сотрудников ответчика.

В судебное заседание представитель истца явился, исковые требования, с учетом внесенных изменений, поддержал.

Представитель ответчика в суд явился, против удовлетворения требований истца возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель Каптиева Д.В. по доверенности фио в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии Каптиев Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался судом надлежащим образом, о чем свидетельствует Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Почты России.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие Каптиева Д.В.

Проверив материалы дела, выслушав представителя МВД России по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей.

Исходя из содержания статьи 50 и части первой статьи 51 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 работа по пенсионному обеспечению лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, и членов их семей осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Названные лица обращаются с заявлениями о назначении пенсий в пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (часть третья статьи 51 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1).

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (часть первая статьи 54 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1).

Часть вторая статьи 58 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 предусматривает, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных этим кодексом.

Судом установлено, что приказом ГУСБ МВД России № 267 л/с от дата Каптиев Д.В., на основании рапорта от дата, был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На момент увольнения выслуга лет истца составила 16 лет 10 месяцев 13 дней - в календарном исчислении и 18 лет 09 месяцев 17 дней - в льготном исчислении

Вступившим в законную силу решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от дата было признано незаконным представление к увольнению Каптиева Д.В. из органов внутренних дел от дата в части исчисления стажа службы (выслуги лет) в льготном исчислении 18 лет 09 месяцев 17 дней и решение от дата об отказе в льготном исчислении стажа службы Каптиева Д.В. в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Кроме того, суд обязал МВД России включить Каптиеву Д.В. в стаж службы (выслуги лет) в льготном исчислении, дающий право на пенсию за выслугу лет за период с дата по дата, как один месяц службы за один и одну треть месяца.

Приказом ГУСБ МВД России № 109 л/с от дата были внесены изменения в приказ № 267 л/с от дата об увольнении Каптиева Д.В. и в качестве основания расторжения контракта указан пункт 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет истца в льготном исчислении составила - 20 лет 03 месяца 02 дня.

Также суд установил, что дата истец обратился с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет.

На основании заключения Ц-15904 от дата Каптиеву Д.В. была назначена пенсия в размере сумма с дата.

В обоснование заявленного иска Каптиев Д.В. ссылался на то, что пенсия ему не была назначена своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, в связи с чем заключение Ц-15904 от дата является незаконным.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе Каптиеву Д.В. в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что пенсия за выслугу лет была назначена истцу в полном соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с момента обращения с заявлением в пенсионный орган, вследствие чего основания для взыскания в пользу истца неполученной пенсии в порядке части 2 статьи 58 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 в данном случае отсутствуют. При этом суд учел, что доказательства наличия вины органа, назначающего или выплачивающего пенсию, в несвоевременном назначении Каптиеву Д.В. пенсии, в материалы дела не представлены и, кроме того, с требованиями об оспаривании приказа об увольнении в части основания увольнения Каптиев Д.В. обратился только в дата, то есть через год после увольнения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции, является законным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец несвоевременно обратился с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет по вине кадровых органов МВД России, судебная коллегия полагает несостоятельными и не может принять во внимание, поскольку в процессе судебного разбирательства было установлено, что истец не принял своевременно мер для обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от дата N 426-О и от дата N 159-О возложение на граждан обязанности обратиться с заявлением о назначении пенсии, обеспечивает им возможность реализации субъективных пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за пенсией.

Исходя из изложенного, пенсия по выслуге лет была правомерно назначена Каптиеву Д.В. пенсионным органом с момента обращения с соответствующим заявлением, что в полной мере отвечает требованиям Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 и соответствует приведенной выше правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе касающиеся наличия вины кадровых органов ответчика в несвоевременном назначении пенсии истцу, являются необоснованными, аналогичны позиции стороны истца, изложенной в иске и в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и правильно признаны ошибочными по мотивам, подробно изложенным в судебном акте, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, неверное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21 сентября 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Каптиева Д.В. по доверенности фио, – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: