Мотивированное решение
Дело № 02-7905/2020 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 сентября 2020 года г. Москва
Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю.,
при помощнике судьи Цыгановой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7905/2020 по иску Департамента городского имущества г. Москвы к Государственному бюджетному учреждению «Геронтопсихологический центр милосердия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы», действующему в интересах Ивановой Татьяны Борисовны, о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
Истец Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с иском о признании Ивановой Т.Б. утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: ***.
В обоснование требований истец ссылается на то, что жилое помещение по вышеуказанному адресу принадлежит городу Москве, Иванова Т.Б. была зарегистрирована по указанному адресу на основании ордера от 06.12.1971 г. серии ***, распоряжения об изменении договора найма от 12.04.2000 г. №***. Иванова Т.Б. является инвалидом второй группы бессрочно. Согласно распоряжению ОСЗН района Якиманка от 27.05.2019 г. *** недееспособная Иванова Т.Б. признана нуждающейся в государственной защите и социальном обслуживании в стационарной форме с помещением в ГБУ г. Москвы «Геронтопсихологический центр милосердия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» по адресу: ***, за Ивановой Т.Б. сохранено право пользования спорным жилым помещением.
Истец указывает, что поскольку с момента вынесения указанного распоряжения прошло более 6 месяцев, а содержание Ивановой Т.Б. в учреждении социального обслуживания носит длительный характер, Иванова Т.Б. находится на полном государственном обеспечении, ею утрачено право пользования спорным жилым помещением.
Представитель истца ДГИ г. Москвы, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Представитель ответчика ГБУ «Геронтопсихологический центр милосердия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы», действующий в интересах Ивановой Т.Б., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором оставил решение на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ч.1,2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 11 ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается письменными материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: ***, общей площадью 44,20 кв.м, жилой площадью 27,10 кв.м.
Спорное жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, предоставлено нанимателю Ивановой Т.Б. на основании ордера №*** от 06.12.1971 г., выданного Октябрьским РИК.
Согласно Единому жилищному документу Иванова Т.Б. зарегистрирована по указанному адресу с 13.03.1972 г., вид заселения – социальный наем по договору найма от 12.04.2000г.
Иванова Т.Б. является инвалидом *** группы бессрочно, что подтверждается копией справки об инвалидности от 29.01.1999 г.
Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 22 марта 2019 г. по заявлению ГБУЗ «ПКБ №1 ДЗМ «Психиатрическая больница №14» Иванова Т.Б. признана недееспособной.
На основании распоряжения ОСЗН района Якиманка №*** от 27.05.2019 г. Иванова Т.Б. признана нуждающейся в государственной защите и социальном обслуживании в стационарной форме, в связи с чем по путевке Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы №*** от 19.09.2019г. она помещена в стационарное учреждение социального обслуживания ГБУ ГЦМ, где находится по настоящее время. Срок пребывания в учреждении не определен.
17.10.2019 г. Иванова Т.Б. снята с регистрационного учета по адресу: ***1, и зарегистрирована по адресу нахождения учреждения ГБУ ГЦМ: ***.
При этом, согласно распоряжению ОСЗН района Якиманка №*** от 27.05.2019 г. за недееспособной Ивановой Т.Б. сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, на период ее нахождения в стационарном учреждении социального обслуживания.
Из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно п.2 ст. 69 Закона г. Москвы №2 от 27.01.2010 г. «Основы жилищной политики города Москвы» инвалиды, граждане пожилого возраста и иные лица имеют право на сохранение ранее занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования в течение всего времени пребывания их в домах системы социального обслуживания граждан при условии оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
По информации ГБУ «Геронтопсихологический центр милосердия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» Иванова Т.Б. от своих прав на квартиру не отказывалась, отсутствие ее в спорном жилом помещении обусловлено нахождением ответчика на стационарном лечении в связи с признанием его недееспособным.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит вынужденный и временный характер, вызван нахождением ответчика на стационарном лечении, что не свидетельствует о добровольном выезде из жилого помещения. Договор социального найма с ответчиком не расторгнут.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании Ивановой Т.Б. утратившей право пользования спорным жилым помещением, поскольку достоверных доказательств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г.Москвы к Государственному бюджетному учреждению «Геронтопсихологический центр милосердия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы», действующему в интересах Ивановой Татьяны Борисовны, о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 сентября 2020 г.